הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2079398 הכנסת העשרים ואחת יוזם: חבר הכנסת מיקי לוי ______________________________________________ פ/382/21 הצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (קיזוז הפסדים), התשע"ט–2019 דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא להקל על העסקים הקטנים ולמנוע מצב שבו בשנים בהן נוצרת לנישום הכנסה חייבת, אשר לא מגיעה לכדי תשלום מס בפועל, הנישום בכל זאת נאלץ לקזז כנגד הכנסתו זו הפסד עסקי מועבר. במצב זה ההפסד מתבזבז ולא מקנה לעובד עצמאי הטבה כלשהי בתשלום מס, מה שנוגד את תכליתו של סעיף 28 לפקודת מס הכנסה. עסקים עצמאיים קטנים מהווים חלק ניכר משוק העבודה ומנוע צמיחה משמעותי של כלכלת ישראל. מעל 40,000 עסקים קטנים ובינוניים נסגרים מדי שנה, ורוב העסקים נסגרים בשנים הראשונות לפעילותם. התיקון המוצע מעניק מרחב תמרון גדול יותר בעבור בעלי עסקים קטנים בניצול ההפסדים שנוצרו, עם אפשרות לקבל הטבות מס ממשיות בשנים הראשונות לפעילות העסקית, ובכך להגדיל את סיכויי ההישרדות של העסק. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מיקי לוי (פ/5397/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19 תיקון סעיף 17 1. בפקודת מס הכנסה, בסעיף 17, בפסקה (1), אחרי פסקת משנה (ב) יבוא: "(ג) על אף האמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), אם ביקש זאת הנישום, לא יקוזז הפסד לפי סעיף זה כנגד הכנסתו החייבת, אם לא נוצר בעבור הכנסה זו תשלום מס, וזאת לגבי שלוש השנים שלאחר שנת המס שבה נוצר ההפסד כאמור;".