הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2079529
הכנסת העשרים ואחת
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
___________________________________________ פ/462/21
הצעת חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם (תיקון – ביטול החוק), התשע"ט–2019
דברי הסבר
עובדי חברות כוח האדם במגזר הפרטי והציבורי מקופחים בתנאי עבודתם ושכרם לעומת העובדים האחרים של המעסיק. על מנת למנוע את ניצולם של עובדי הקבלן וליצור שוויון בין כלל העובדים במקום העבודה, מוצע לבטל את חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996. לפיכך, המעסיק בפועל ייחשב כמעסיקו של העובד ולא קבלן כוח האדם.
ההסדר הנוגע ללשכות תעסוקה פרטיות המספקות שירותי כוח אדם זמני, כמפורט בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, ייוותר על כנו, אך ייאסר על לשכה כאמור לשמש כמעסיק.
הצעת חוק זו תפתור את בעייתם של עובדי קבלן כוח אדם אשר מבצעים עבודות בדומה לעובדיו הרגילים של מעסיקם ולעיתים אף יותר דווקא בשל העובדה שאינם קבועים, אך זוכים למעמד נחות ללא יכולת קידום או העלאה בשכרם.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/783), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/126/17) ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/767/17) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1261/20).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה ידי חברות הכנסת פניה קירשנבאום וליה שמטוב (פ/3090/18), על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת פניה קירשנבאום (פ/847/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת יוסי יונה (פ/1841/20) ועל ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/285/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
ביטול החוק 1. חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996 – בטל. חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996 – בטל. חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996 – בטל. חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996 – בטל. חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, התשנ"ו–1996 – בטל.
תיקון חוק שירות התעסוקה 2. בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 63ב יבוא: בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 63ב יבוא: בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 63ב יבוא: בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 63ב יבוא: בחוק שירות התעסוקה, התשי"ט–1959, אחרי סעיף 63ב יבוא:
"מעסיק בפועל כמעסיק "מעסיק בפועל כמעסיק "מעסיק בפועל כמעסיק 63ג. (א) לא יעסוק אדם במתן שירותי כוח אדם של עובדיו לשם עבודה אצל זולתו.
(ב) פעל אדם בניגוד להוראות סעיף קטן (א), יראו את העובדים כעובדיו של מי שאצלו הם מועסקים בפועל."