הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2079552
הכנסת העשרים ואחת
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
______________________________________________
פ/478/21
הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (הוספת ועדה לקידום מעמד האישה), התשע"ט–2019
דברי הסבר
פקודת העיריות (להלן – הפקודה) מורה על הקמת ועדות מועצה בתחומים שונים לרבות ועדה לקידום מעמד הילד, ועדה לקליטת עלייה, ועדה למיגור אלימות ועוד. הפקודה קובעת בסעיף 150 כי נוסף על הועדות המוקמות בפקודה, רשאית המועצה לבחור ועדות קבועות או ועדות ארעיות שתפקידן לייעץ למועצה בעניינים או במקרים מסוימים.
כיום הפקודה אינה מורה על הקמת ועדה שתעסוק בקידום מעמד האישה, אולם, מספר עיריות הקימו בצורה וולונטרית ועדות שעניינן קידום נשים במרחב העירוני ושמירה על רווחתן וזכויותיהן לאור סמכותן לפי סעיף 150 לפקודה.
הצעת החוק מבקשת לעגן את קיומן של ועדות עירוניות לקידום מעמדן של נשים ולחייב את הקמתן במועצות המקומיות. מטרת ההצעה היא ליצור קרקע פורייה לקידום צדק ושוויון במרחב הרשות המקומית, המשפיע רבות על חיי התושבים בכלל והתושבות בפרט.
הצורך בקידום מעמדן, צרכיהן וזכויותיהן של נשים בשלטון המקומי מתחדד על רקע החוסר בייצוג הולם של נשים במערכת השלטון המקומית. יש לעודד ייצוג הולם של נשים – קבוצה המהווה יותר ממחצית האוכלוסייה דרך הקמת ועדה העוסקת בעניינה.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אתי לבני וקבוצת חברי הכנסת (פ/3144).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מיכל רוזין וקבוצת חברי כנסת (פ/3268/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
הוספת סעיף 149יג 1. בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא: בפקודת העיריות, אחרי סעיף 149יב יבוא:
"ועדה לקידום מעמד האישה "ועדה לקידום מעמד האישה "ועדה לקידום מעמד האישה 149יג. (א) המועצה תבחר ועדה שתפקידה ליזום ולתכנן פעילות לקידום מעמד האישה, להבטיח את זכויותיהן של נשים ולממש עקרונות של שוויון ומניעת אפליה במסגרת פעילות העירייה. (א) המועצה תבחר ועדה שתפקידה ליזום ולתכנן פעילות לקידום מעמד האישה, להבטיח את זכויותיהן של נשים ולממש עקרונות של שוויון ומניעת אפליה במסגרת פעילות העירייה.
(ב) חברי הועדה יהיו – (ב) חברי הועדה יהיו –
(1) שלושה חברי מועצה, ובלבד שלפחות שניים מהם יהיו נשים, שאחת מהן תהיה יושבת הראש;
(2) יועצת לענייני מעמד האישה, שמונתה לפי חוק הרשויות המקומיות (יועצת לעניני מעמד האישה), התש"ס–2000 (בסעיף זה – יועצת לענייני מעמד האישה);
(3) שלוש נציגות ציבור שימונו בידי היועצת לענייני מעמד האישה.
(ג) יושבת ראש הוועדה רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע כי דיון מסוים או חלקו יתקיים בדלתיים סגורות. (ג) יושבת ראש הוועדה רשאית, בהחלטה מנומקת בכתב, לקבוע כי דיון מסוים או חלקו יתקיים בדלתיים סגורות.
(ד) פרוטוקול ישיבות הוועדה שהתקיימה בדלתיים פתוחות והחלטות הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של העיירה." (ד) פרוטוקול ישיבות הוועדה שהתקיימה בדלתיים פתוחות והחלטות הוועדה יפורסמו באתר האינטרנט של העיירה."