הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2079803
הכנסת העשרים ואחת
יוזם: חבר הכנסת רועי פולקמן
______________________________________________
פ/482/21
הצעת חוק מגן דוד אדום (תיקון – אגרה בעד פינוי חירום שהסתיים בטיפול בשירותי רפואה מרחוק), התשע"ט–2019
דברי הסבר
כדי להתגבר על העומס בחדרי המיון עקב פינוי לא חיוני של חולים רבים, הפונים במצבי חירום למגן דוד אדום, פיתחה אגודת מגן דוד אדום שירות חדשני המאפשר מגוון בדיקות בבית הפונה הכוללות התקשרות והנחייה מרחוק של רופא מטפל במגמה לאבחן את הפונה ולאפשר ככל שניתן לפנות רק את אותם חולים שיש צורך לטפל בהם בבית החולים, וכל זאת באמצעים חדשניים מסוג טלמדיסין.
בדרך זו יהיה ניתן לחסוך הן בעומסים על חדרי המיון והן בהוצאות רבות ומיותרות המוצאות עקב פינויים של חולים לבתי חולים, ללא כל צורך.
מחקרים בעולם מלמדים על כך שכשליש מסך הפינויים לחדרי מיון הינם מיותרים ולפיכך היקף החיסכון כתוצאה מהשירות החדשני המוצע יהיה משמעותי ביותר.
לפיכך מוצע לאפשר לאגודת מגן דוד אדום לגבות אגרה עבור טיפול רפואי זה שיינתן בבית הפונה שהזעיק אמבולנס, בפיקוח רופא ובהתקשרות מרחוק, בשיעור זהה לאגרה שהיתה נגבית עבור פינוי באמבולנס טיפול נמרץ, וכן לקבוע את חבות קופת החולים כלפי מבוטחיה בפניה לקבלת שירות חירום.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי (פ/5836/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
תיקון סעיף 7א 1. בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, בסעיף 7א(ג) – בחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, בסעיף 7א(ג) –
(1) אחרי פסקה (2) יבוא: (1) אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) בשיעור שלא יעלה על 100% מהאגרה המזערית – אם הטיפול הרפואי שניתן בזירת האירוע כלל שירות רפואה מרחוק (טלמדיסין) שהחליף את הצורך בפינוי המטופל לבית חולים; ואולם, אם נדרש פינוי המטופל לבית החולים למרות קבלת שירות רפואה מרחוק לפי פסקה זו, לא תיגבה לפי סעיף זה אלא אגרה אחת בלבד;";
(2) אחרי ההגדרה "טיפול רפואי" יבוא: (2) אחרי ההגדרה "טיפול רפואי" יבוא:
""שירות רפואה מרחוק (טלמדיסין)" – שירות בהתאם לכללים שיקבע שר הבריאות, באישור ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת, הניתן בפיקוח ובהנחיית רופא מומחה שעמו מתקיימת תקשורת מרחוק, וכולל אבחון באמצעות ביצוע בדיקות דחופות ומתן טיפול רפואי דחוף, בדומה לבדיקות ולטיפולים הניתנים במרכז לרפואה דחופה של בית חולים.".
תיקון חוק ביטוח בריאות ממלכתי 2. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בתוספת השנייה, בסעיף 29, האמור בו יסומן "(1)" ואחריו יבוא: בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994, בתוספת השנייה, בסעיף 29, האמור בו יסומן "(1)" ואחריו יבוא:
"(2) בהזעקת אמבולנס לפינוי חירום שהסתיימה בשירות רפואה מרחוק (טלמדיסין), כמשמעותו בסעיף 7א(ג) לחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, הקופה תישא בסכום האגרה לפי פסקה (3) לאותו סעיף; ואולם, אם נדרש פינוי המטופל לבית החולים למרות קבלת שירות כאמור, לא תישא הקופה בעלות בעד שירות זה, אלא בעלות הפינוי ככל שחלה עליה."
"(2) בהזעקת אמבולנס לפינוי חירום שהסתיימה בשירות רפואה מרחוק (טלמדיסין), כמשמעותו בסעיף 7א(ג) לחוק מגן דוד אדום, התש"י–1950, הקופה תישא בסכום האגרה לפי פסקה (3) לאותו סעיף; ואולם, אם נדרש פינוי המטופל לבית החולים למרות קבלת שירות כאמור, לא תישא הקופה בעלות בעד שירות זה, אלא בעלות הפינוי ככל שחלה עליה."