הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2080021
הכנסת העשרים ואחת
יוזמת: חברת הכנסת מיכל רוזין
______________________________________________
פ/355/21
הצעת חוק משק החשמל (תיקון – איסור ניתוק חשמל), התשע"ט–2019
דברי הסבר
בעידן המודרני אספקת חשמל סדירה בהיקף מינימלי היא בבחינת זכות יסוד בסיסית, בדומה לזכות לאספקת מים סדירה. עם זאת, בתי אב רבים בישראל מנותקים מאספקת חשמל סדירה עקב קשיים כלכליים בתשלום עבור אספקת החשמל למקום מגוריהם.
לפיכך, מוצע לאסור על בעל רישיון ספק שירות חיוני (חברת החשמל) לנתק צרכן מאספקת חשמל.
בנוסף, מוצע לקבוע כי במקרה שבו צרכן ביתי לא שילם חוב בעד אספקת חשמל, בעל רישיון ספק שירות חיוני ישלח לצרכן הודעת חיוב שבה יצוין סכום החוב והמועד לתשלומו. אם הצרכן לא שילם את החוב בתוך 15 ימים מהמועד הנקוב לתשלום בהודעת החיוב, ישלח בעל הרישיון התראה לחייב, שבה יזהיר אותו בדבר סמכותו לפתוח בהליכים לגביית החוב. אם גם לאחר 30 ימים ממועד המצאת ההתראה הצרכן הביתי עדיין לא שילם את החוב, יהיה בעל הרישיון רשאי לפתוח בהליכים לגביית החוב. כמו כן, בעל הרישיון כאמור רשאי לערוך עם הצרכן הסכם תשלומים להסדרת החוב, אם שוכנע שהצרכן אינו בעל יכולת כלכלית לשלם את החוב.
יש לציין כי לפי הצעת החוק, האמור לעיל יחול אך ורק על צרכנים ביתיים בנוגע לחוב הנוגע לאספקת חשמל לדירת מגוריהם, ולא יחול על עסקים ומשרדים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איתן כבל וקבוצת חברי הכנסת (פ/1541/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת רועי פולקמן (פ/351/21).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ב באייר התשע"ט – 27.5.19
הוספת סעיפים 17ב ו-17ג 1. בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא: בחוק משק החשמל, התשנ"ו–1996 אחרי סעיף 17א יבוא:
"איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי "איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי "איסור הפסקת אספקת חשמל לצרכן ביתי 17ב. על אף האמור בסעיף 17(ד), בעל רישיון ספק שירות חיוני לא יפסיק את אספקת החשמל לצרכן ביתי בשל אי תשלום חוב בעד אספקת חשמל.
הליכים לגביית חוב הליכים לגביית חוב הליכים לגביית חוב 17ג. (א) לא שילם צרכן ביתי חוב בעד אספקת חשמל (להלן – החייב), ישלח אליו בעל רישיון ספק שירות חיוני הודעת חיוב, שבה יצוין סכום החוב בעד אספקת החשמל והמועד לתשלומו.
(ב) לא שולם החוב בתוך 15 ימים מהמועד הנקוב לתשלום החוב בהודעה כאמור בסעיף קטן (א), ישלח בעל רישיון ספק שירות חיוני התראה לחייב ובה דרישה לתשלום החוב בתוך 15 ימים ומידע בדבר סמכותו של בעל הרישיון לפעול לגביית החוב.
(ג) לא שולם החוב בתוך 30 ימים ממועד המצאת ההתראה לחייב כאמור בסעיף קטן (ב), יהיה בעל רישיון ספק שירות חיוני רשאי לפתוח בהליכים לגביית החוב.
(ד) צרכן ביתי רשאי לפנות לבעל רישיון ספק שירות חיוני בבקשה להסדיר את חובו באמצעות הסדר תשלומים; פנה צרכן ביתי בבקשה כאמור, לא יפעל בעל הרישיון לגביית החוב, עד להחלטה בעניינו של הצרכן.
(ה) שוכנע בעל רישיון ספק שירות חיוני שהצרכן הביתי אינו בעל יכולת כלכלית לשלם את חובו, רשאי הוא לערוך עם הצרכן הסכם תשלומים להסדרת החוב, בהתאם לכללים שתקבע הרשות ובהתחשב במצבו הכלכלי של הצרכן הביתי."