חומר רקע
1
י"ד טבת, תשפ"ה
14
,ינואר2025
לכבוד
ח"כ אופיר כץ, יו"ר ועדת הכנסת
חברי
ועדת הכנסת
שלום רב ,
:הנדון בקשה להכללת רפורמת המיסוי בחוק התקציב לשנת2025
,מכובדיי
1.
השנתיים האחרונות היו שנתיים לא פשוטות עבור ההייטק הישראלי. תעשיית ההייטק נדרשה להתמודד
,עם אתגרים מבית ומחוץ. השינויים בסביבת הריבית הובילו לירידה עולמית בהשקעות הון הסיכון
והמלחמה והמצב הפוליטי בישראל
יצרו אתגר נוסף לפעילות החברות. כך, בעוד שבשנים2020
ו-
2021
חברות הייטק ישראליות גייסו מעל ל-
20
ימ ליארד דולר כל שנה, בשנתיים האחרונות היקף הגיוסים ירד
מתחת ל-
10
ימ ליארד דולר וההייטק הישראלי חזר לרמות ההשקעה של שנת2019
,
בעוד התחרות
.הבינלאומית נושפת בעורפנו
2.
"לא בכדי ההייטק הישראלי מכונה "קטר הצמיחה של המשק –
סקטור ההייטק אחראי ליותר מחצי
מהייצוא, לכחמישית מהתוצר, ולכרבע מכלל הכנסות המדינה ממ
י סי עבודה. במיוחד בעת הזו, מדובר
.בגורם יציבות קריטי לכלכלה הישראלית
3.
רפורמת המיסוי להייטק שנדונה בוועדת הכנסת נבנתה בהובלה משותפת של רשות המסים ומשרד האוצר
עם רשות החדשנות, במטרה לתת מענה מי
י די ומהיר לאתגרים של ההייטק הישראלי–
לעודד הרחבה של
השקעות של קרנות זרות וישראליות, ולהקל על מיזוגים ורכישות וכך לחזק את התעשייה, להניב תרומה
.משמעותית לפעילות הכלכלית ואף להגדיל את הכנסות המדינה בטווח הבינוני והארוך
4.
השבוע
שבתי מארה"ב
מסדרת פגישות עם משקיעי הון הסיכון המובילים בעמק הסיליקון
(ולמעשה
)המובילים בעולם
. שוב ושוב נשמעה האמירה עד כמה ההייטק הישראלי אטרקטיבי,
אך לצד זאת הובהר
על ידי המשקיעים
כי נדרשת הגברה משמעותית של
הוודאות המיסויית בישראל,
לטובת הרחבת
השקעותיהם ושמירה על האטרקטיביות של ההייטק הישראלי-
.נושא שהוא בלב הרפורמה המוצעת
5.
החקיקה שהובאה בפניכם מורכבת משני פרקים–
האחד רלוונטי לנושא המיזוגים והרכישות ואינו דורש
התקנת תקנות ויכול להשפיע
באופן מ
י ידי על חברות הייטק שמתקשות לייצר מיזוגים לצורך יצירת מכפילי
.כח השני, רלוונטי לנושא עידוד ההשקעות בישראל והוא מסמיך את השר להתקין תקנות בנושא. למיטב
הבנתי התקנות האמורות נמצאות בשלבי נוסח אחרונים ויוכלו להיות מוכנות לעיון הוועדה הרלוונטית
תוך זמן קצר .
גם בחלק השני מדובר ביצירת אימפקט שיכול להשפיע בטווח של חודשים בודדים על המשק , וככל שידוע
לנו יש משקיעים שיושבים על הגדר ומחכים לחקיקה שתעבור כדי .להחליט על אסטרטגיית השקעה
2
6.
לסיכום-
מדובר במהלך דחוף ביותר, שצפוי להיות בעל השלכות משמעותיות על הכלכלה הישראלית וכל
עיכוב בהעברתו עלול להוביל לנזק לתעשייה ולכלכ
לה . אודה על כל מאמץ לסייע בהעברת רפורמה
.משמעותית זו ואשמח להרחיב בשיחה ככל שיתבקש
דרור בין
מנכ"ל
רשות החדשנות
:העתקים
,ח"כ גילה גמליאל שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה
ד"ר אלון סטופל, יו"ר רשות החדשנות