הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2226753 הכנסת העשרים וחמש יוזם: חבר הכנסת רון כץ ______________________________________________ פ/5364/25 הצעת חוק בנק ישראל (תיקון – הרחבת שיקול הדעת של הוועדה המוניטרית), התשפ"ה–2025 דברי הסבר כיום מופקדים בחשבונות העובר ושב של הציבור בישראל סכום כולל המוערך בכ-230 מיליארד שקלים חדשים, שאינם נושאים ריבית כלל. סכומים אלו מנוצלים על ידי הבנקים לצורך הפקדתם בבנק ישראל ובמערכות פיננסיות אחרות, כאשר הם מקבלים עליהם ריבית משמעותית. מנגנון זה מניב לבנקים רווחים שנתיים המוערכים בכ-13 מיליארד שקלים חדשים, ללא תועלת ישירה ללקוחות שמפקידים את כספם בעובר ושב. הצעת החוק נועדה לעודד את הבנקים לשתף את הציבור ברווחים אלו באמצעות מתן ריבית על יתרות העובר ושב. ההצעה מעניקה לוועדה המוניטרית סמכות לשקול, בעת קביעת התנאים להפקדות הבנקים בבנק ישראל, האם התאגידים הבנקאיים מעניקים ריבית על יתרות העובר ושב ללקוחותיהם. שיקול זה נועד ליצור מנגנון שיוביל להגברת התחרותיות במערכת הבנקאית ולשיפור התנאים המוצעים לציבור. מטרת ההצעה היא להביא לאיזון ראוי בין האינטרסים של הבנקים לבין אלו של הציבור הרחב. על ידי מתן תמריץ לבנקים להציע ריבית על העובר ושב, תיווצר סביבה כלכלית הוגנת יותר שתשיב חלק מהרווחים שנוצרים בזכות הפיקדונות שלא נושאים ריבית ישירות ללקוחות. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יונתן מישרקי (פ/5306/25). הצעת החוק זהה לפ/5306/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת. -------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בטבת התשפ"ה (20.01.2025) תיקון סעיף 36 1. בחוק בנק ישראל, התש"ע–2010, בסעיף 36(3), בסופו יבוא "בקביעת תנאים לפי פסקה זו רשאית הוועדה לשקול שיקולים הנוגעים לשיעורי הריביות שניתנות על ידי התאגידים הבנקאיים על יתרת זכות בחשבונות העובר ושב של לקוחותיהם".