הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2226940
הכנסת העשרים וחמש
יוזמים: חברי הכנסת מתן כהנא
יצחק קרויזר
______________________________________________
פ/5424/25
הצעת חוק שירות המילואים (תיקון – שיקום נפשי וטיפול זוגי) (הוראת שעה), התשפ"ה–2025
דברי הסבר
מלחמת חרבות ברזל גובה מחירים נפשיים כבדים ממשרתי המילואים במערך הלוחם. מתוך הכרה בחשיבות מערך המילואים ורצון להיטיב עם משרתיו, החלטת ממשלה מס' 1226 מיום 7 בינואר 2024 קובעת מתן סיוע כספי עבור טיפול נפשי או טיפול זוגי בסך של 1,500 שקלים חדשים לחייל מילואים ששירת לפחות 30 ימי מילואים בשנה.
הסכום הנוכחי הנקבע אינו מאפשר טיפול אפקטיבי המסייע לחיילים ולבני זוגם בהתמודדות עם המצוקה הנפשית במציאות היום יומית. אי לכך, מוצע תיקון זה הקורא להעלאת סכום הסיוע החד-פעמי ל-5,000 שקלים חדשים עבור חיילי מילואים שהם לוחמים אשר שירתו במהלך מלחמת חרבות ברזל.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת מיכאל מרדכי ביטון (פ/5302/25).
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ"ז בטבת התשפ"ה (27.01.2025)
הוספת סעיף 19א – הוראת שעה 1. בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026) (להלן – תקופת הוראת השעה), יקראו את חוק שירות המילואים, התשס"ח–2008 (להלן – החוק העיקרי), כך שאחרי סעיף 19 יבוא:
"סיוע כספי לטיפול נפשי וטיפול זוגי "סיוע כספי לטיפול נפשי וטיפול זוגי "סיוע כספי לטיפול נפשי וטיפול זוגי 19א. (א) חייל מילואים שהוא לוחם, ששירת לפחות 30 ימי מילואים במהלך התקופה הקובעת זכאי, נוסף על התגמולים שלהם הוא זכאי לפי כל דין, לסיוע כספי חד-פעמי בשיעור של עד 5,000 שקלים חדשים, בתקופה של שנה החל מיום שהסתיים שירות המילואים שבמהלכו צבר את 30 הימים האמורים (להלן – שנת הזכאות), לטובת טיפול נפשי או טיפול זוגי. (א) חייל מילואים שהוא לוחם, ששירת לפחות 30 ימי מילואים במהלך התקופה הקובעת זכאי, נוסף על התגמולים שלהם הוא זכאי לפי כל דין, לסיוע כספי חד-פעמי בשיעור של עד 5,000 שקלים חדשים, בתקופה של שנה החל מיום שהסתיים שירות המילואים שבמהלכו צבר את 30 הימים האמורים (להלן – שנת הזכאות), לטובת טיפול נפשי או טיפול זוגי.
(ב) הסיוע הכספי יינתן בכפוף להגשת הצהרה והוכחת ביצוע התשלום, ולא יעלה על הסכום ששולם בפועל. (ב) הסיוע הכספי יינתן בכפוף להגשת הצהרה והוכחת ביצוע התשלום, ולא יעלה על הסכום ששולם בפועל.
(ג) נקרא חייל מילואים שהוא לוחם לשירות מילואים נוסף במהלך מלחמת חרבות ברזל, לא תימנה תקופת שירותו במניין הימים של שנת הזכאות. (ג) נקרא חייל מילואים שהוא לוחם לשירות מילואים נוסף במהלך מלחמת חרבות ברזל, לא תימנה תקופת שירותו במניין הימים של שנת הזכאות.
(ד) בסעיף זה – (ד) בסעיף זה –
"לוחם" – כהגדרתו בפקודות הצבא;
"התקופה הקובעת" – התקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) ועד יום כ"א בטבת התשפ"ז (31 בדצמבר 2026)."
הוראות מעבר 2. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה. חייל מילואים שזכאי לסיוע לפי הוראות סעיף 19א לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, ושנת הזכאות שלו, כמשמעותה באותו סעיף, טרם הסתיימה בתום תקופת הוראת השעה, יהיה זכאי לסיוע עד תום תקופת שנת הזכאות האמורה.