הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081441 הכנסת העשרים ושתיים יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג ______________________________________________ פ/77/22 הצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון – איסור המתת כלבים בריאים), התש"ף–2019 דברי הסבר מדי שנה מומתים בישראל עשרות אלפי כלבים בריאים. מדינה נאורה ומתוקנת לא צריכה להשלים עם המתה המונית זו של כלבים, אשר עצם קיומה מזעזע כל אדם נורמטיבי. לכן מוצע לאסור על המתתם של כלבים בריאים. סעיף 6(ה)(2) לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002, בנוסחו היום, קובע כי אם "לא ניתן למסור כלב לפי הוראות פסקה (1), רשאי הרופא הווטרינר העירוני להורות על המתתו; המתת הכלב תבוצע תוך מניעת סבל מיותר, ובעליו של הכלב יישא בהוצאות ההמתה". סעיף 6(3) לפקודת הכלבת קובע כי בעל חיים עזוב אשר נשך אדם והוחזק בבידוד למשך 10 ימים בכלביה עירונית, יומת, אלא אם כן יש מי שמוכן לאמצו או שטוען כי בעל החיים הוא קניינו. מכוח סעיפים אלו מתאפשרת מדי שנה המתה של עשרות אלפי כלבים בריאים בכלביות עירוניות בישראל. בשנים האחרונות עוברת החברה בישראל תהליך חיובי ורצוי של שימת דגש הולך וגובר על זכויותיהם של בעלי החיים. כמות משקי הבית המחזיקים חיית מחמד גדלה באופן משמעותי, והיחס השלילי לתופעות כמו המתה המונית של כלבים היכה שורש בחברה ובתרבות הישראלית. אין ספק כי מרבית הציבור בישראל מתנגד להמתה ההמונית של כלבים בריאים בישראל. על רקע מציאות זו, אין הצדקה להמשך ההמתה של כלבים בריאים. לפיכך, מוצע לאסור על המתה של כלבים בריאים בישראל על ידי ביטול סעיפי החוק מכוחם מתבצעת ההמתה היום. התיקון כולל תקופת מעבר של שלושה חודשים, שתאפשר לכל הנוגעים בדבר להתארגן לשינוי המוצע. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב ליפמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2146/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1615/20). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/5591/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ו' בחשוון התש"ף – 4.11.19 תיקון סעיף 6 1. בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ה), פסקה (2) – תימחק. תיקון סעיף 17 2. בסעיף 17(א) לחוק העיקרי, המילים "ולא יורה על המתתו לפי הוראות סעיף 6(ה)" – יימחקו. תיקון פקודת הכלבת 3. בפקודת הכלבת, 1934, בסעיף 6, פסקה (3) – תימחק. תחילה 4. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.