הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2081626
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמת: חברת הכנסת שרן מרים השכל
______________________________________________
פ/173/22
הצעת חוק להסדרת הפיקוח על כלבים (תיקון – איסור המתת כלבים בריאים), התש"ף–2019
דברי הסבר
מדי שנה מומתים בישראל עשרות אלפי כלבים בריאים. מדינה נאורה ומתוקנת לא צריכה להשלים עם המתה המונית זו של כלבים, אשר עצם קיומה מזעזע כל אדם נורמטיבי. לפיכך, מוצע לאסור על המתתם של כלבים בריאים.
סעיף 6(ה)(2) לחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002, בנוסחו היום, קובע כי אם "לא ניתן למסור כלב לפי הוראות פסקה (1), רשאי הרופא הווטרינר העירוני להורות על המתתו; המתת הכלב תבוצע תוך מניעת סבל מיותר, ובעליו של הכלב יישא בהוצאות ההמתה". סעיף 6(3) לפקודת הכלבת קובע כי בעל חיים עזוב אשר נשך אדם והוחזק בבידוד למשך 10 ימים בכלביה עירונית, יומת, אלא אם כן יש מי שטוען כי בעל החיים הוא קניינו. מכוח סעיפים אלו מתאפשרת מדי שנה המתה של עשרות אלפי כלבים בריאים בכלביות עירוניות בישראל.
בשנים האחרונות עוברת החברה בישראל תהליך חיובי ורצוי של מתן משקל הולך וגדל לזכויותיהם של בעלי חיים. כמות משקי הבית המחזיקים חיית מחמד גדלה באופן משמעותי, והיחס השלילי לתופעות כמו המתה המונית של כלבים היכה שורש בחברה ובתרבות הישראלית. אין ספק כי מרבית הציבור בישראל מתנגד להמתה ההמונית של כלבים בריאים בישראל. על רקע מציאות זו, אין הצדקה להמשך ההמתה של כלבים בריאים.
לפיכך, מוצע לאסור על המתה של כלבים בריאים בישראל על ידי ביטול סעיפי החוק מכוחם מתבצעת ההמתה היום. התיקון כולל תחילה נדחית של שלושה חודשים, שתאפשר לכל הנוגעים בדבר להתארגן לשינוי המוצע.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב ליפמן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2146/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/1615/20) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/5591/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/77/22).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בחשוון התש"ף – 4.11.19
תיקון סעיף 6 1. בחוק להסדרת הפיקוח על כלבים, התשס"ג–2002 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(ה), פסקה (2) – תימחק.
תיקון סעיף 17 2. בסעיף 17(א) לחוק העיקרי, המילים "ולא יורה על המתתו לפי הוראות סעיף 6(ה)" – יימחקו.
תיקון פקודת הכלבת 3. בפקודת הכלבת, 1934 –
(1) בסעיף 6, פסקה (3) – תימחק;
(2) סעיף 10 – בטל.
תחילה 4. תחילתו של חוק זה שלושה חודשים מיום פרסומו.