הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082975
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת משה גפני
מכלוף מיקי זוהר
מיקי לוי
______________________________________________ פ/211/22
הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון – שימוש בעודפי תקציב הכנסת) (הוראת שעה), התש"ף–2019
דברי הסבר
חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 (להלן – החוק), קובע, בין היתר, הוראות שונות לעניין מבנה חוק תקציב שנתי, שינויים בתקציב, שינויים ברזרבות, שימוש בעודפי תקציב משנה קודמת, וכיוצא באלה.
בסעיף 13(ב) לחוק נקבע כי אם נותר סכום עודף בסעיף תקציב "הכנסת" בשנת כספים פלונית, רשאית ועדה משותפת לוועדת הכנסת ולוועדת הכספים, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, להתיר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה.
בשנת 2019 התקיימו נסיבות ייחודיות, בהן נערכו שתי מערכות בחירות. בכנסת ה-21, וכן בכנסת ה-22 (עד להגשתה של הצעת החוק), לא הוקמו הוועדות הקבועות, וכתוצאה מכך לא הוקמה ועדה משותפת לעניין תקציב הכנסת ולא התאפשר אישור העברת עודפים.
לאור העובדה שבעוד פחות מחודשיים מסתיימת שנת הכספים ועימה המועד שבו ניתן לבצע העברות עודפים, מוצע לתקן את החוק ולקבוע כי כל עוד לא נבחרה ועדת הכנסת בכנסת העשרים ושתיים, ועדת הכספים הזמנית תהיה רשאית לבוא בנעליה של הוועדה המשותפת ולהתיר, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, את השימוש בעודפי תקציב "הכנסת" משנת 2019 בשנת 2020.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ו' בחשוון התש"ף – 4.11.19
שימוש בעודפי תקציב הכנסת 1. בתקופת כהונתה של הכנסת העשרים ושתיים, יקראו את חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, כך שבסעיף 13, אחרי סעיף קטן (ב1) יבוא:
"(ב2) על אף האמור בסעיף קטן (ב), וכל עוד לא מונתה ועדת הכנסת לפי הוראות סעיף 21(א) לחוק-יסוד: הכנסת, נותר סכום עודף בסעיף תקציב "הכנסת" שבחוק התקציב השנתי לשנת הכספים 2019, רשאית הוועדה הזמנית לענייני כספים, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, להתיר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה לתכנית שבתוך אותו סעיף תקציב."