הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081359 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון ______________________________________________ פ/316/22 הצעת חוק מס ערך מוסף (תיקון – מס בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים), התש"ף–2019 דברי הסבר כיום חיים בישראל למעלה ממיליון איש מתחת לקו העוני, והפערים החברתיים והכלכליים באוכלוסייה רק הולכים וגדלים. אוכלוסיות מוחלשות מוציאות את עיקר כספן על מוצרי מזון בסיסיים, כך לדוגמה אוכלוסיות אלו קונות שמן פשוט ולחם אחיד רגיל, לעומת אוכלוסיות אמידות יותר אשר רוכשות שמנים ולחמים מובחרים שעלותם גבוהה יותר. אנו עדים בתקופה האחרונה לעלייה ניכרת במחיר של מוצרי מזון בסיסיים אלה, המקשה על האוכלוסיות המוחלשות לקנותם. העלייה במחירים נובעת, בין היתר, בשל עליות משמעותיות בתשומות המרכזיות. על כן, מן הראוי שמדינת ישראל תיתן מענה לאוכלוסיות המוחלשות, על ידי הפחתת מחירי המוצרים, תוך קביעת מע"מ בשיעור אפס למוצרים אלו. לפיכך, מטרת הצעת חוק זו לקבוע מע"מ בשיעור אפס על מוצרי מזון בסיסיים, כפי שקיים במדינות רבות בעולם, על מנת להתמודד עם העלייה הצפויה במחירי מוצרים אלו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חברת הכנסת רונית תירוש וקבוצת חברי הכנסת (פ/3389/18) ועל ידי חבר הכנסת ניצן הורוביץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/3480/18), ועל שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/240/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/856/20; הוסרה מסדר היום ביום ו' באב התשע"ה (22 ביולי 2015)), על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/1030/20; הוסרה מסדר היום ביום ו' באב התשע"ה (22 ביולי 2015)) ועל ידי חבר הכנסת אילן גילאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/1996/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/303/21). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19 תיקון סעיף 30 1. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא: "(20) מכירת מוצרי יסוד; בסעיף זה, "מוצרי יסוד" – לחם, מלח, חלב ומוצריו, שמן וסוכר, ובלבד ששר הכלכלה קבע שהם מפוקחים לפי חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996".