הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081486 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון ______________________________________________ פ/387/22 הצעת חוק הקלות במס על רכישת מכשיר ניידות מסוג קלנועית (תיקוני חקיקה), התש"ף–2019 דברי הסבר הקשיים בתפקוד היומיומי שבהם נתקלים אנשים עם מוגבלויות הם רבים, ויש לעשות ככל הניתן כדי לסייע להם לתפקד באופן המיטבי, כך שיתאפשר להם להיות אזרחים מעורבים ומעורים בחברה. אחד הקשיים הגדולים עמם מתמודדת אוכלוסייה זו, קושי עליו לא ניתן להתגבר, הוא הקושי ללכת ברגל. לאנשים המתקשים בניידות ישנם כיום פתרונות כגון שימוש בהליכון, קביים או כיסא גלגלים (רגיל או ממונע). הקלנועית היא מכשיר ניידות נוח במיוחד אשר יכול לתת מענה לצרכיהם של אנשים רבים המתקשים בניידות. כיום, מרבית הקלנועיות אותן רוכשים אנשים הזקוקים להן נרכשות בייבוא אישי, ועלותן היא כ-7,000 שקלים חדשים. אנשים רבים אשר ידם אינה משגת נאלצים לוותר על אמצעי עזר זה ומסתפקים באמצעים מיושנים יותר אשר אינם נוחים לניוד, שימוש ותפקוד. אנשים אלו נאלצים להתמודד עם קשיים פיזיים ומוטוריים רבים ללא כל סיוע חיצוני מתאים, ובמקרים רבים מצבם הבריאותי עלול להתדרדר, וישנו סיכון שייגרם להם נזק גופני בלתי הפיך. הניידות אותה מאפשרת הקלנועית, מסייעת לאותם אנשים הזקוקים לה להמשיך לנוע באופן חופשי בכוחות עצמם ולדאוג לרווחתם. הקלנועית היא כלי עם מערכת הנעה חשמלית, במגוון דגמים וטווחים, שמאפשר הגעה למקומות נגישים בקהילה. הקלנועית, היא כלי קל לנשיאה ולאחסון בשל גודלו ורוחבו, הן ברכב והן במקומות ציבוריים ופרטיים, ומאפשר ניידות נוחה מאוד לאדם עם מוגבלות בשל העובדה שהוא צר באופן יחסי, ועל כן מהווה תחליף מועדף על אנשים רבים אשר זקוקים לאמצעי עזר להתניידות, כגון כיסא גלגלים ואחרים. קלנועיות רבות מתקפלות וניתנות לאחסון בכל רכב רגיל. חשוב לציין, כי אנשים רבים עם מוגבלויות מעידים כי כלי זה משפר או תורם לדימויים העצמי וקבלת מצבם הפיזי. הקלה במסים על מכשיר הקלנועית לאנשים עם מוגבלויות, אשר מהווה מכשיר חיוני בהקלה על אותם אנשים, אינה בגדר מותרות אלא הכרח קיומי לאוכלוסייה זו. אין בהקלה זו נטל תקציבי של ממש על תקציב המדינה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/2834/20; פ/216/21). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19 תיקון חוק המכס, הבלו ומס הקניה (ביטול פטור מיוחד) 1. בחוק המכס, הבלו ומס הקניה (ביטול פטור מיוחד), התשי"ז–1957, בתוספת, אחרי פרט 12 יבוא: "13. אדם עם מוגבלות, כהגדרתו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998 שרוכש לשימושו האישי אמצעי עזר מסוג קלנועית." תיקון חוק מס ערך מוסף 2. בחוק מס ערך מוסף, התשל"ו–1975, בסעיף 30(א), אחרי פסקה (19) יבוא: "(20) מכירת קלנועית לשימוש אישי של אדם עם מוגבלות כהגדרתו בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח–1998."