הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2081664
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/229/22
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – תנאי זכאות לדמי לידה), התש"ף–2019
דברי הסבר
חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1955, קובע כי אישה זכאית לדמי לידה מלאים בעד פרק זמן של 15 שבועות, אם עבדה ושולמו בעדה דמי ביטוח בעד 10 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע. ואולם, מבוטחת שעבדה בין שישה לתשעה חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע, אינה זכאית לדמי לידה מלאים אלא רק למחצית מהם, כלומר לדמי לידה בעד פרק זמן של שבעה שבועות בלבד. כך, גם אם אישה עבדה שבעה, שמונה או תשעה חודשים לפני היום הקובע, היא אינה זכאית לדמי לידה באופן יחסי לזמן שעבדה אלא רק למחצית מדמי הלידה, אשר להם זכאית גם מי שעבדה שישה חודשים בלבד.
נוצר חוסר איזון אשר פוגע בנשים רבות שעבדו יותר מ-6 חודשים לפני היום הקובע, אך פחות מ-10 חודשים.
על כן, מטרת הצעת חוק זו היא ליצור את האיזון המתבקש ולקבוע מדרג לפיו מבוטחת תקבל דמי לידה באופן יחסי לזמן בו עבדה לפני היום הקובע. הדרישה שאישה תעבוד שישה חודשים לפחות כדי שתהיה זכאית לדמי לידה נותרת בעינה. באופן הזה לא תיפגענה נשים אשר עבדו פחות מהזמן הנדרש לקבלת התשלום המלא, והקיצוץ בתשלום שיינתן להן יהיה יחסי.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/3117/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19
תיקון סעיף 50 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 50(א), במקום פסקה (2) יבוא:
"(2) בעד פרק זמן של 13 שבועות – אם שולמו דמי ביטוח בעד 9 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע;
(3) בעד פרק זמן של 11 שבועות – אם שולמו דמי ביטוח בעד 8 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע;
(4) בעד פרק זמן של 10 שבועות – אם שולמו דמי ביטוח בעד 7 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע;
(5) בעד פרק זמן של 8 שבועות – אם שולמו דמי ביטוח בעד 6 חודשים מתוך 14 החודשים שקדמו ליום הקובע."
תחילה ותחולה 2. תחילתו של סעיף 50(א) לחוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, שלושה חודשים מיום פרסומו של חוק זה (להלן – יום התחילה), והוא יחול על מי שלגביה חל היום הקובע ביום התחילה ואילך.