הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2081683
הכנסת העשרים ושתיים
יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי
______________________________________________
פ/364/22
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – שינוי תקופת אכשרה לקבלת דמי לידה לסטודנטיות),
התש"ף–2019
דברי הסבר
על פי החוק הקיים רק חלק מהאימהות זכאיות לתשלום דמי לידה, ביניהן: עובדות שכירות, עובדות עצמאיות ונשים שעוברות הכשרה מקצועית. סטודנטיות הלומדות במוסדות להשכלה גבוהה אינן זכאיות לדמי לידה, גם במקרה והן עובדות במקביל ללימודים, מאחר שכדי לקבל דמי לידה אישה חייבת לצבור תקופת אכשרה השווה ל-10 חודשים מתוך 14 חודשים שקדמו ללידה או ל-15 חודשים מתוך 22 חודשים שקדמו ליום הלידה. סטודנטיות עובדות אינן מצליחות בדרך כלל לצבור תקופת אכשרה מספקת מסיבות אובייקטיביות ובלתי תלויות בהן, כמו למשל העובדה שהן עובדות כעוזרות מחקר רק בחלק משנת הלימודים וכו'.
שלילת זכאות לדמי לידה מסטודנטיות משפיעה באופן שלילי על זוגות צעירים, שבהם שני בני הזוג הינם סטודנטים או האישה היא סטודנטית. זוהי אחת הסיבות העיקריות שבגללן דוחים זוגות כאלה את לידת התינוק הראשון עד שיסיימו את לימודיהם ויתחילו לעבוד. מטרת הצעת החוק לתקן את העיוות האמור ולו באופן חלקי.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השמונה עשרה על ידי חברות הכנסת מרינה סולודקין ושלי יחימוביץ' (פ/2707/18) ועל ידי חברת הכנסת ציפי חוטובלי (פ/2953/18), על שולחן הכנסת התשע עשרה על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/364/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/162/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19
תיקון סעיף 50 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 50(א) –
(1) בפסקה (1), בסופה יבוא "היתה המבוטחת סטודנטית – אם שולמו דמי ביטוח בעד 8 חודשים מתוך 12 החודשים שקדמו ליום הקובע או בעד 12 חודשים מתוך 20 החודשים שקדמו ליום הקובע; בסעיף זה, "סטודנטית" – מי שלומדת במוסד כהגדרתו בחוק זכויות הסטודנט, התשס"ז–2007";
(2) בפסקה (2), בסופה יבוא "היתה המבוטחת סטודנטית – גם אם שולמו דמי ביטוח בעד 5 חודשים מתוך 12 החודשים שקדמו ליום הקובע."