הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081728 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת אילן גילאון ______________________________________________ פ/378/22 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הצמדת קצבאות הביטוח הלאומי לשכר הממוצע במשק), התש"ף–2019 דברי הסבר קצבאות הביטוח הלאומי הן קצבאות האמורות לאפשר מחייה מינימלית בכבוד לזכאים. בשנת 2003 שונה מנגנון העדכון של קצבאות הביטוח הלאומי מהצמדה לשכר הממוצע במשק למדד המחירים לצרכן. כתוצאה מכך קצבאות הביטוח הלאומי נשחקו בצורה משמעותית. בעוד שקצבאות הביטוח הלאומי עודכנו ב-15 השנים שלאחר מכן רק בכ-5%, יוקר המחייה ושכר המינימום עלו בצורה משמעותית הרבה יותר (22% וכ-49%). בחוק הביטוח הלאומי (תיקון מס' 200), התשע"ח–2018 נקבע כי קצבת נכות המשתלמת לפי הוראות סימן ג' בפרק ט' וכל קצבה ששיעורה נגזר ממנה יעודכנו החל משנת 2022 לפי שיעור עליית השכר הממוצע. כדי ליצור אחידות בין קצבאות הנכות ולמנוע את שחיקת שאר הקצבאות הניתנות לאוכלוסיות נזקקות, יש להצמיד את כלל קצבאות הביטוח הלאומי לשכר הממוצע למשק במקום למדד המחירים לצרכן, ולעדכנן בהתאם כבר החל משנת 2020. כך גם מקבלי קצבאות הביטוח הלאומי יקבלו קצבה הולמת ומכבדת כשהמשק נמצא בצמיחה. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/4728/20). הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/107/21). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19 תיקון סעיף 1 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 1, בהגדרה "הסכום הבסיסי", בסיפה החל במילים "הסכום הבסיסי יעודכן כמפורט להלן" – (1) בפסקה (2), במקום "ואילך" יבוא "עד שנת 2019", ובסופה יבוא "ומשנת 2020 ואילך, ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית השכר הממוצע לעומת השכר הממוצע ביום 1 בינואר של השנה הקודמת"; (2) בפסקה (3), במקום "ואילך" יבוא "עד שנת 2019", ובסופה יבוא "ומשנת 2020 ואילך, ב-1 בינואר של כל שנה לפי שיעור עליית השכר הממוצע לעומת השכר הממוצע ביום 1 בינואר של השנה הקודמת". (3) פסקה (4) – תימחק.