הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2083334 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת אבי ניסנקורן ______________________________________________ פ/361/22 הצעת חוק יסודות התקציב (תיקון – תקציב הכנסת) (הוראת שעה), התש"ף–2019 דברי הסבר חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 (להלן – החוק), קובע, בין היתר, הוראות שונות לעניין מבנה חוק תקציב שנתי, שינויים בתקציב, שינויים ברזרבות, שימוש בעודפי תקציב משנה קודמת, וכיוצא באלה. בסעיף 11(ב) לחוק נקבע כי ועדה משותפת לוועדת הכנסת ולוועדת הכספים של הכנסת רשאית לקבל החלטות שונות בנוגע לתקציב הכנסת. סעיף 13(ב) לחוק מוסיף כי אם נותר סכום עודף בסעיף תקציב "הכנסת" בשנת כספים פלונית, רשאית הוועדה המשותפת האמורה, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, להתיר את השימוש באותו סכום בשנת הכספים שלאחריה. בשנת 2019 התקיימו נסיבות ייחודיות, בהן נערכו שתי מערכות בחירות. בכנסת ה-21, וכן בכנסת ה-22 (עד להגשתה של הצעת החוק), לא הוקמו הוועדות הקבועות, וכתוצאה מכך לא הוקמה ועדה משותפת לעניין תקציב הכנסת ולא התאפשר אישור העברת עודפים. נוכח העובדה שבעוד פחות מחודשיים מסתיימת שנת הכספים ועימה המועד שבו ניתן לבצע העברות עודפים, מוצע לתקן את החוק ולקבוע כי כל עוד לא נבחרו ועדות הכנסת בכנסת העשרים ושתיים, תבוא הוועדה המסדרת בנעליה של ועדת הכנסת. בהתאם לכך, ועדה משותפת לוועדה המסדרת ולוועדת הכספים הזמנית, בראשות יושב ראש הוועדה המסדרת, תהיה רשאית להתיר, לפי הצעת יושב ראש הכנסת, את השימוש בעודפי תקציב "הכנסת" משנת 2019 בשנת 2020. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"ג בחשוון התש"ף – 11.11.19 הוועדה המשותפת לתקציב הכנסת 1. בתקופת כהונתה של הכנסת העשרים ושתיים, וכל עוד לא נבחרו חברי ועדת הכנסת וחברי ועדת הכספים של הכנסת, יקראו את חוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, כך שבסעיף 11(ב), במקום "חמישה חברי ועדת הכנסת וחמישה חברי ועדת הכספים של הכנסת ואשר בראשה יושב ראש ועדת הכנסת" יבוא "חמישה חברי הוועדה המסדרת וחמישה חברי הוועדה הזמנית לענייני כספים ואשר בראשה יושב ראש הוועדה המסדרת".