הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081279 הכנסת העשרים ושתיים יוזמת: חברת הכנסת ע'דיר כמאל מריח ______________________________________________ פ/452/22 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – חיבור לחשמל) (הוראת שעה), התש"ף–2019 דברי הסבר מטרתה של הצעת החוק היא לפתור את הבעיה הקשה של היעדר חיבור לחשמל במבנים רבים, בעיקר במגזר בני המיעוטים אשר נבנו ללא היתר מסודר מטעם הגורמים התכנוניים, דבר שמקשה על התנהלותם וחיי היום יום שלהם. משכך, נאלצים אותם תושבים להתחבר לגנרטורים לצורך אספקת חשמל לביתם. לא די שתחזוקת הגנראטור עולה לאותן משפחות מעוטי יכולת כסף רב, הוא גם מהווה סיכון חיים ממשי עבור אותם דיירי הבית בחיבורים פיראטיים מבית לבית שכל הכבלים מחוברים מעל הקרקע ומסכנים את חייהם של האזרחים. במרבית היישובים הליכי התכנון מתנהלים בעצלתיים וטרם הוכנו להם תוכניות מתאר עם הוראות מפורטות אשר על פיהן ניתן להנפיק היתרי בנייה למבנים .מעטים היישובים בהם קיימות תכניות בניין עיר אך כאמור, גם בהם, בשל חסמים כאלה ואחרים לא ניתן להנפיק מכוחן היתרי בנייה למבנים. סכנה מוחשית נוספת שנשקפת מחיבור בתים לגנרטור הן השריפות ביערות הכרמל הנפוצות באזור, שעשויות במקרה ויגיעו לבתים אלה לגרום לאסון כבד. לפיכך, מוצע לאפשר חיבור מבנים לרשת החשמל, היכן שקיימת תכנית מתאר לשטח עליו ממוקם המבנה או שתכנית מתאר כזו הופקדה. במצב כזה, הרשות המקומית באישור משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, תהיה רשאית לאשר לחברת חשמל לישראל לחבר מבנה לרשת החשמל. כל זאת על מנת להימנע מהסכנות המנויות לעיל. עוד מוצע כי הוראת השעה תהיה בתוקף שלוש שנים מיום פרסומו של החוק עד לסיום הליכי התכנון אשר מטבע הדברים נמשכים שנים רבות ולא ניתן לדעת בוודאות מתי יסתיימו. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת חמד עמאר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1470/20; והוסרה מסדר היום ל' באדר א' התשע"ו (19 במרס 2016); פ/2989/20), ועל ידי חבר הכנסת סאלח סעד וקבוצת חברי הכנסת (פ/4908/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התש"ף – 18.11.19 הוספת סעיף 157ד – הוראת שעה בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום שלוש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום שלוש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום שלוש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום שלוש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך: בתקופה שמיום פרסומו של חוק זה ועד תום שלוש שנים מהמועד האמור, יקראו את חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, כך: (1) אחרי סעיף 157ג יבוא: (1) אחרי סעיף 157ג יבוא: (1) אחרי סעיף 157ג יבוא: (1) אחרי סעיף 157ג יבוא: (1) אחרי סעיף 157ג יבוא: "חיבור לחשמל "חיבור לחשמל "חיבור לחשמל 157ד. על אף האמור בסעיף 157א, החברה כהגדרתה בסעיף האמור, תחבר מבנה לרשת החשמל, ברשויות המקומיות המנויות בתוספת התשיעית, אם התקיימו שני אלה: (1) המבנה מצוי בשטח תכנית מתאר בת תוקף או בשטח תכנית מתאר שהופקדה; (2) הרשות המקומית ושר האנרגיה או מי שהסמיך לעניין זה, נתנו את הסכמתם בכתב לחיבור."; (2) אחרי התוספת השמינית יבוא: (2) אחרי התוספת השמינית יבוא: (2) אחרי התוספת השמינית יבוא: (2) אחרי התוספת השמינית יבוא: (2) אחרי התוספת השמינית יבוא: "התוספת התשיעית "התוספת התשיעית "התוספת התשיעית "התוספת התשיעית (סעיף 157ב) (סעיף 157ב) (סעיף 157ב) (סעיף 157ב) אבו סנאן, בית ג'ן, ג'וליס, דלית אל כרמל, ינוח ג'ת, חורפיש, ירכא, כסרא סמיע, כפר קמא, מגאר (מרר), סאג'ור, עוספיה, עין אל-אסד, פקיעין, ריחאניה." אבו סנאן, בית ג'ן, ג'וליס, דלית אל כרמל, ינוח ג'ת, חורפיש, ירכא, כסרא סמיע, כפר קמא, מגאר (מרר), סאג'ור, עוספיה, עין אל-אסד, פקיעין, ריחאניה." אבו סנאן, בית ג'ן, ג'וליס, דלית אל כרמל, ינוח ג'ת, חורפיש, ירכא, כסרא סמיע, כפר קמא, מגאר (מרר), סאג'ור, עוספיה, עין אל-אסד, פקיעין, ריחאניה." אבו סנאן, בית ג'ן, ג'וליס, דלית אל כרמל, ינוח ג'ת, חורפיש, ירכא, כסרא סמיע, כפר קמא, מגאר (מרר), סאג'ור, עוספיה, עין אל-אסד, פקיעין, ריחאניה."