הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081592 הכנסת העשרים ושתיים יוזמים: חברי הכנסת יעקב אשר משה גפני אורי מקלב יעקב טסלר ______________________________________________ פ/407/22 הצעת חוק הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות (תיקון – הרחבת ההגדרה מוסד חינוך), התש"ף–2019 דברי הסבר הזכות לחינוך נמנית עם הזכויות החברתיות הבסיסיות ואף קיבלה הכרה בהכרזת זכויות האדם שאימץ האו"ם בשנת 1948. זכות זו נקבעה גם באמנה הבין-לאומית בדבר זכויות הילד, והיא מעוגנת בחוק זכויות התלמיד, התשס"א–2000, ולפיו "כל ילד ונער במדינת ישראל זכאי לחינוך לפי כל דין". כך גם נקבע בחוק לימוד חובה, התש"ט–1949 (להלן – חוק לימוד חובה), הקובע שכל ילד ונער מגיל 3 ועד כיתה י"ב חייב ללמוד במוסד חינוך, לפי התנאים הקבועים בחוק. מערך הסעות התלמידים במערכת החינוך נועד לסייע ביישום חוק לימוד חובה, ובפרט לתלמידי החינוך המיוחד. עם זאת, חוק הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות, התשנ"ד–1994, הקובע את זכאותם של ילדים עם מוגבלות להסעה למוסדות החינוך, מחריג מוסדות חינוך מסוימים שבהם רשאים ילדים ונערים ללמוד לפי סעיף 5 לחוק לימוד חובה, וקובע כי רק תלמידים הלומדים במוסד חינוך מוכר זכאים למימון הסעה בשל מוגבלותם. החרגה זו של מוסדות רבים העומדים בתנאי סעיף 5 לחוק לימוד חובה, מפלה ילדים עם מוגבלות הלומדים במוסדות חינוך אלה. הצעת החוק נועדה לתת לכל ילד עם מוגבלות את הזכות הבסיסית ללמוד במוסד חינוכי המתאים עבורו ולקבל מימון להסעה. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת יעקב אשר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5834/20; פ/286/21). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התש"ף – 18.11.19 תיקון סעיף 1 1. בחוק הסעה בטיחותית לילדים ולפעוטות עם מוגבלות, התשנ"ד–1994, בסעיף 1, בהגדרה "מוסד חינוך", המילה "מוכר" – תימחק.