הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2081868 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי ______________________________________________ פ/484/22 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – הגדלת הסכום להשתכרות בנוסף לקיצבה), התש"ף–2019 דברי הסבר במצב הקיים היום, ישנם אזרחים ותיקים רבים אשר נאלצים לצאת לפנסיה מסיבות שונות. מתוך אלו היוצאים מדי שנה לפנסיה, ישנם כאלה אשר לא הספיקו לצבור פנסיה משמעותית וכל הכנסתם מורכבת מקצבת זקנה, פנסיה מזערית והשלמת הכנסה. כיום, במידה והם רוצים לחזור למעגל התעסוקה ולהעלות את הכנסתם, יש באפשרותם להרוויח מעבודה כלשהי עד 21.5% מן השכר הממוצע במשק לבודד או 25.5% מהשכר הממוצע במשק למי שיש לו בן זוג או ילד . אם הסכום אותו הם מרוויחים מהעבודה גבוה מכך, נפגעת זכאותם להשלמת הכנסה. לפי סעיף 4 לחוק גיל פרישה, התשס"ד–2004, גיל פרישת חובה הוא 67 לגברים ולנשים כאחד. הצעת החוק נועדה להעלות את אחוז ההכנסה הנוספת לאזרחים ותיקים מעל גיל 70. ההצעה להחיל זאת מגיל 70 ומעלה נובעת מהצורך לוודא במשך 3 השנים מיום הפרישה כי אין לגבר או אישה הכנסות נוספות וכי אכן הם זקוקים להטבה זו בכדי לחיות ברמת חיים סבירה. על פי השינוי המוצע, אדם יחיד יוכל להרוויח במקום 21.5% מהשכר הממוצע כיום, עד ל-40% מהשכר הממוצע במשק ללא הפחתה מגמלת הבטחת הכנסה. כמו כן, יחיד עם בן זוג או ילד אשר יכול כיום להרוויח 25.5% מהשכר הממוצע, יוכל להרוויח עד 45% מהשכר הממוצע ללא פגיעה בזכאות לקבלת גמלת הבטחת הכנסה. הצעת חוק זו נועדה לאפשר לאזרחים ותיקים שיכולים ורוצים לעבוד, את האפשרות להגדיל במעט את הכנסותיהם ולשפר את מצבם הכלכלי. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/4054/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת רועי פולקמן (פ/427/21). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ' בחשוון התש"ף – 18.11.19 תיקון סעיף 12ב 1. בסעיף 12ב(א) לחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בפסקה (1), בסופה יבוא: "לעניין יחיד שמלאו לו 70 שנים – סכום השווה ל-40% מהשכר הממוצע מתגמול וכן מהכנסתו כאמור, ולעניין יחיד שמלאו לו 70 שנים שבהחזקתו ילד או שיש לו בן זוג ולאחד מבני הזוג מלאו 70 שנה – סכום השווה ל-45% מהשכר הממוצע מתגמול וכן מהכנסתו כאמור."