הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082064
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמת: חברת הכנסת תמר זנדברג
______________________________________________
פ/423/22
הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – הודעה לפני גביית חוב), התש"ף–2019
דברי הסבר
כיום המוסד לביטוח לאומי אינו מחויב להודיע על חוב לחייב, זאת למרות קנס גבוה ותוספות ריבית והצמדה המוטלים על גרירת החוב.
רבים מהאזרחים לא מודעים לחובותיהם כלפי הביטוח הלאומי: צעירים, סטודנטים ועובדים אשר היו בין עבודות. למרות זאת, הנוהג כיום הוא הודעה פתאומית בדבר חוב למוסד, לרוב לאחר מספר שנים ולאחר צבירת קנסות.
לאור האמור, מוצע לחייב את המוסד לביטוח לאומי לשלוח לחייב, בתוך חודשיים ממועד היווצרות חוב ראשון לכל המאוחר, הודעה בכתב בדבר חוב דמי ביטוח שצבר ובדבר החבות הנוספת בקנס ובתוספת בעד חוב זה ובעד חובות עתידיים. להודעה כאמור יצורף שובר תשלום המאפשר את תשלומו של החוב בתוך 30 ימים מיום משלוח ההודעה. במידה שהחייב יסדיר את החוב במועד הקבוע בשובר התשלום, לא יחויב החייב בקנס ובתוספת לפי שיעור עליית המדד, כאמור בסעיף 364(א) לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995. אם המוסד לא שלח לחייב בתשלום דמי ביטוח הודעה כאמור, לא ייצברו קנס ותוספת בשל חובות דמי הביטוח.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג וקבוצת חברי הכנסת (פ/2125/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' בחשוון התש"ף – 18.11.19
תיקון סעיף 364 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 364, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 364, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 364, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) (1) על אף האמור בסעיף זה, לא תחול חובת תשלום קנס ותוספת לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן שלח המוסד לחייב בתשלום דמי ביטוח, בתוך חודשיים לכל היותר מתחילת היווצרותו של חוב דמי ביטוח ראשון, הודעה בכתב – (1) על אף האמור בסעיף זה, לא תחול חובת תשלום קנס ותוספת לפי סעיף קטן (א), אלא אם כן שלח המוסד לחייב בתשלום דמי ביטוח, בתוך חודשיים לכל היותר מתחילת היווצרותו של חוב דמי ביטוח ראשון, הודעה בכתב –
(א) בדבר קיומו של חוב דמי ביטוח, בצירוף שובר תשלום המאפשר את תשלומו של החוב בתוך 30 ימים ממשלוח ההודעה;
(ב) בדבר החיוב בקנס ובתוספת בשל החוב שנצבר וכן בשל כל חוב נוסף שייצבר.
(2) שולם חוב דמי ביטוח בהתאם לשובר התשלום כאמור בפסקה (1)(א) בתוך 30 ימים מיום משלוח ההודעה, לא יחול חיוב בקנס ובתוספת בעד אותו חוב." (2) שולם חוב דמי ביטוח בהתאם לשובר התשלום כאמור בפסקה (1)(א) בתוך 30 ימים מיום משלוח ההודעה, לא יחול חיוב בקנס ובתוספת בעד אותו חוב."
תחילה 2. תחילתו של חוק זה * חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה * חודשים מיום פרסומו. תחילתו של חוק זה * חודשים מיום פרסומו.