הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082331
הכנסת העשרים ושתיים
יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי
______________________________________________
פ/583/22
הצעת חוק לתיקון פקודת מסי העירייה ומסי הממשלה (פטורין) (פטור מארנונה לבתי חיילים), התש"ף–2019
דברי הסבר
דירות ובתי החיילים ברחבי הארץ מיועדים לקידום רווחתם של חיילי צה"ל ומשרתי מערכת הביטחון. בבתים אלה יכולים החיילים ליהנות ממנוחה, מארוחות מזינות ומשלל פעילויות הנערכות להעשרתם, לחינוכם ולרווחתם. בין היתר, דירות ובתי חיילים מעניקים קורת גג לחיילים בודדים אשר משפחתם אינה מתגוררת בארץ, לחיילים המשרתים בבסיס מרוחק ממקום מגורי הוריהם וכן לחיילים אשר זכאים למגורים מסיבות של תנאי שירות (לרוב, חיילים מרקע חברתי-כלכלי נמוך או בעלי נסיבות משפחתיות מורכבות), לפי אמות מידה שנקבעו על ידי צה"ל. לעיתים משמשים חלק מבתי החיילים גם ללינה זמנית של חיילי צה"ל ומשרתי מערכת הביטחון.
הדירות ובתי החיילים, שמוחזקים על ידי מוסדות הפועלים ללא כוונות רווח, אינם זוכים לתקצוב או תמיכה מהמדינה, והם מאותם מוסדות שהחברה מעוניינת בקיומם וכן בשירותי הרווחה שהם מעניקים. על כן נכון חברתית, לסייע בהחזקת הדירות ובתי החיילים, בין היתר, על ידי מתן פטור מארנונה.
לעומת זאת, חייל בשירות סדיר שמחזיק דירה, זוכה לפטור מלא מארנונה לדירה ששטחה אינו עולה על 70 מטרים רבועים לפי תקנות הסדרים במשק המדינה (הנחה מארנונה), התשנ"ג–1993.
על כן, כדי לעודד את פעילותם ולהקל על הפעלתם של דירות ובתי החיילים, מוצע להעניק פטור מלא מתשלום ארנונה גם לדירות ובתי חיילים.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת עמרם מצנע וקבוצת חברי הכנסת (פ/2072/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חברי הכנסת איציק שמולי ואכרם חסון (פ/5308/20), ועל ידי חברת הכנסת פנינה תמנו וקבוצת חברי הכנסת (פ/5627/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
כ' בחשוון התש"ף – 18.11.19
תיקון סעיף 5ג 1. בפקודת מסי העירייה ומסי ממשלה (פטורין), 1938, בסעיף 5ג(ה), בסופו יבוא:
"(15) בית חיילים, וכן דירה או מבנה שייעודם העיקרי הוא הלנת חיילים ומשרתי מערכת הביטחון, המוחזקים על ידי מוסד הפועל ללא כוונת רווח, ושמשרד הביטחון הכיר בו."