הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2082541 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי ______________________________________________ פ/816/22 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – קצבה מגרמניה שלא תובא בחשבון במבחן ההכנסה), התש"ף–2019 דברי הסבר על מנת שאדם יהיה זכאי לקבלת הבטחת הכנסה לפי חוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, עליו לעמוד במספר תנאים, ביניהם עמידה במבחן הכנסה; מי שהכנסתו עולה על סכום מסוים אינו זכאי לגמלה. ניצולי השואה שחיים בישראל ומקבלים קצבה מגרמניה באמצעות ועידת התביעות או קצבה המשתלמת לפי הוראות החוק בדבר תשלום רנטות בשל עבודה בגטו, זכאים לפי אותו החוק לכך שהקצבה לא תבוא בחשבון במניין הכנסותיהם לעניין מבחן ההכנסה. ניצולי שואה אחרים, אשר מקבלים את קצבתם מגרמניה לפי החוק הפדרלי לפיצויים (BEG), לא זכאים לכך, והקצבה באה במניין הכנסותיהם. לכן, הם אינם זכאים לקבל הבטחת הכנסה, ובנוסף הם אינם זכאים להטבות נלוות רבות שלהם זכאים אלה שמקבלים גמלת הבטחת ההכנסה, וביניהן 100% הנחה בארנונה, 50% הנחה בחשמל, טופס 17, ביקור אצל רופאים מומחים ללא עלות ועוד שורה של הטבות. נכון להיום, האוכלוסייה המדוברת מונה כ-9,000 ניצולי שואה, שהיו בשטחים הכבושים במחנות ההשמדה. חלקם מקבלים פנסיה ממקום עבודתם, וכך ממילא לא זכאים להבטחת הכנסה. הצעת חוק זו נועדה להשוות בין ניצולי השואה שמקבלים את הקצבה האמורה לאלה שמקבלים קצבאות אחרות לעניין הזכאות לגמלת הבטחת הכנסה, ולסייע לאותם ניצולים אשר מקבלים קצבה זו ואינם מקבלים פנסיה ממקום עבודתם. מוצע לקבוע כי קצבת נכות מגרמניה לפי החוק הפדרלי לפיצויים (BEG) לא תיחשב כהכנסה בהתאם לסעיף 10 לחוק הבטחת הכנסה. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בחשוון התש"ף – 25.11.19 תיקון סעיף 10 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 10, אחרי פסקה (3) יבוא: (4) קצבה חודשית המשולמת על ידי הרפובליקה הפדרלית של גרמניה בשל רדיפות הנאצים, בהתאם לחוק הפדראלי לפיצויים (BEG);