הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2082965 הכנסת העשרים ושתיים יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר אלי אבידר יבגני סובה חמד עמאר אלכס קושניר מרק איפראימוב ______________________________________________ פ/932/22 הצעת חוק הבטחת הכנסה (תיקון – גמלת הבטחת הכנסה לקשיש), התש"ף–2019 דברי הסבר מטרת הצעת חוק זו היא לקבוע את שיעור גמלת הבטחת הכנסה לקשישים במדינת ישראל. ההיגיון המנחה מערכות שלטוניות בתשלום גמלאות שיאפשרו רמת חיים סבירה לגמלאים, מבוסס על קווי היסוד של מדינת הרווחה, שתפקידה לאפשר קיום בכבוד לכל אזרחיה. ב-25 השנים האחרונות, חלו שינויים דרמטיים במדינת ישראל, וביניהם שינויים דמוגרפיים בשל קליטת יותר ממיליון עולים חדשים במצב סוציו-אקונומי נמוך, שחלקם בגילאים מתקדמים או לקראת גיל הפרישה; בשל גילם המתקדם, קיים חשש, כי לא יתאפשר להם לחסוך מספיק כך שבגיל הפרישה הם יהיו זכאים לפנסיה מכובדת. הצעת חוק זו תאפשר לכל עובד אשר יצא לפנסיה להשתכר בכבוד לאחר גיל הפרישה על ידי העלאת שיעור גמלת הבטחת הכנסה לקשיש. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת קסניה סבטלובה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3488/20). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2236/20; הוסרה מסדר היום ביום א' באדר א' התשע"ו (10 בפברואר 2016); פ/2774/20), על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/2679/20), ועל ידי חברת הכנסת סופה לנדבר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5939/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום כ"ז בחשוון התש"ף – 25.11.19 תיקון סעיף 5 1. בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א–1980, בסעיף 5, אחרי סעיף קטן (ו) יבוא: "(ז) (1) על אף האמור בסעיף קטן (א), הגמלה לזכאי שאין לו הכנסה, שהגיע לגיל הפרישה ושעבד 35 שנים בישראל או מחוץ לישראל, לא תפחת מ-85% משכר המינימום כמשמעותו בחוק שכר מינימום, ולגבי שני בני זוג הזכאים לגמלה – לא תפחת מ-105% משכר המינימום. (2) שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים יקבע כללים ותנאים לזכאות לפי סעיף קטן זה."