הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2083345
הכנסת העשרים ושתיים
יוזם: חבר הכנסת עמר בר לב
______________________________________________
פ/1054/22
הצעת חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום) (תיקון – העלאת גיל הזכאות של היתומים לסיוע בשכר לימוד), התש"ף–2019
דברי הסבר
חוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש''י–1950, מגדיר מיהם חיילים שנספו במערכות ישראל, מי מבני משפחותיהם זכאי לתגמולים ושיקום ומסדיר תשלום תגמולים, הטבות ומענקים לבני משפחות חללים. יתום שאחד מהוריו נספה בתקופת שירותו או עקב שירותו, ושגילו נמוך משלושים שנים בעת הגשת הבקשה, זכאי להשתתפות המדינה בשכר לימוד לשם רכישת מקצוע או השכלה כללית או מקצועית.
גיל תחילת הלימודים בישראל הינו גבוה, ובשנת 2012 ו-2013 למדו כ-29 אלף סטודנטים מעל גיל 30 במוסדות להשכלה גבוהה, שהם כ-14.2% מכלל הסטודנטים לתואר ראשון בישראל. כמחצית מקבוצה זו הם סטודנטים אשר גילם 35 ומעלה ("נתונים על סטודנטים מעל גיל 30 בישראל ובעולם", מסמך מרכז המחקר והמידע של הכנסת מיום 5.1.14).
לפי נתונים אלו, המצב החוקי הנוכחי מביא לכך שחלק מהיתומים, ילדיהם של חיילים שנספו בשירות המדינה, אינם מממשים את הטבת השתתפות המדינה בסיוע בשכר לימוד, כיוון שהם מתחילים את לימודיהם בגיל החורג מהקבוע בחוק.
על מנת להבטיח שכלל היתומים, שהם ילדים של חיילים שנספו במערכות ישראל יוכלו ללמוד בהתאם לרצונם בהשתתפות המדינה, מוצע לקבוע כי הגיל להשתתפות המדינה בשכר לימוד לשם רכישת מקצוע או השכלה כללית או מקצועית, יעלה מגיל 30 שנים ל-40 שנים. הצעת החוק תסייע בהבטחת עמידתה של המדינה בהתחייבותה לפצות ולדאוג לנשותיהם וילדיהם של החיילים, המפקדים, אנשי הקבע והמילואים, אשר חרפו נפשם למען מדינת ישראל.
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 33 1. בחוק משפחות חיילים שנספו במערכה (תגמולים ושיקום), התש''י–1950 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 33(א)(1א), במקום "30 שנים" יבוא "40 שנים".