הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082334
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
יבגני סובה
אלי אבידר
חמד עמאר
אלכס קושניר
מרק איפראימוב
______________________________________________
פ/977/22
הצעת חוק לתיקון פקודת הרופאים (הרחבת הזכאות להיתר מוגבל), התש"ף–2019
דברי הסבר
סעיף 19א לפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976 (להלן – הפקודה), מאפשר להעניק היתר מוגבל לעסוק ברפואה למי שאינו בעל רישיון לישיבת קבע בישראל. במצב זה אין אפשרות להעניק לרופאים שהם עולים חדשים, וטרם השלימו את התנאים לקבלת רישיון ישראלי קבוע, היתר מוגבל לעסוק במקצועם אף לא למשך תקופת ביניים.
עולים חדשים רבים ממדינות אשר אין חולק כי רמת הרפואה בהן אינה יורדת ברמתה מזו הנהוגה בארץ, נאלצים לעבור מסכת בירוקרטית ארוכה בטרם יתאפשר להם לעסוק ברפואה בישראל. חשיבות הצעת החוק בכך שהיא תעודד עלייה של רופאים, תאפשר להם לעסוק ברפואה בישראל ותייתר את החסם הבירוקרטי העומד בפניהם עת הם מבקשים לעסוק במקצוע אשר מיומנותם בו אינה מוטלת בספק.
מוצע לתקן את סעיף 19א לפקודה ולקבוע כי ההיתר המוגבל יינתן לתקופה של 5 שנים למי שעמד בתנאים הקבועים בסעיף, וכך למעשה יוכל המנהל להעניק היתר מוגבל גם לרופאים שקיבלו רישיון לישיבת קבע בישראל לתקופה של 5 שנים וטרם קיבלו רישיון קבוע לעסוק ברפואה בתנאי שהתחיל התהליך לקבלת רישיון קבע לעיסוק ברפואה בישראל.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/5016/20).
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/2487/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אלעזר שטרן (פ/2521/20) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/3991/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 19א 1. בפקודת הרופאים [נוסח חדש], התשל"ז–1976, בסעיף 19א, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא:
"(ד) על אף האמור בסעיף קטן (א), המנהל רשאי לתת היתר מוגבל לתקופה של חמש שנים למי שאינו בעל רישיון לישיבת קבע בישראל, ובלבד שהגיש בקשה לקבלת רישיון לעסוק ברפואה בישראל וטרם נסתיים ההליך לקבלת החלטה בבקשה."