הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2082570 הכנסת העשרים ושתיים יוזמים: חברי הכנסת עאידה תומא סלימאן ג'אבר עסאקלה עופר כסיף מרב מיכאלי היבה יזבק איימן עודה יוסף ג'בארין אוסאמה סעדי מנסור עבאס ______________________________________________ פ/1008/22 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת ילדים כפולה בלידת תאומים או יותר), התש"ף–2019 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע כי קצבת הילדים לחודש בעד כל ילד שבמניין ילדיו של ההורה תהיה בסכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע לגביו. החוק קובע הוראות מיוחדות לגבי הורה שיש לו ארבעה ילדים ומעלה ומעניק לו קצבת ילדים מוגדלת בשל ההוצאות הרבות הכרוכות בגידול ילדים המצויים באותו טווח גיל. ואולם, החוק אינו נותן מענה להורה שנולדו לו בלידה אחת יותר מילד אחד. הורה כאמור נאלץ להתמודד לבד עם העלויות הגבוהות הכרוכות בגידול שני ילדים או יותר באותו גיל. נתונים מאגף המידע במשרד הבריאות מצביעים על עלייה בלידות מרובות עוברים. בשנת 2015 נולדו בישראל 7,937 יילודים בלידת חי מרובת עוברים, מתוכם 7,676 בלידת תאומים ו-261 בלידת שלישיות ומעלה, בהשוואה ל- 6,484, 5,995 ו- 489, בהתאמה, בשנת 2000. גידול תאומים הוא אתגר כלכלי גדול, העלויות הן כפולות, ואין ספק שאי התמודדות עם המצב החדש עלולה לגרום לפעמים לתוצאות טרגיות, שישפיעו על עתידם של הילדים. הצעת חוק זו נועדה לתת מענה לקשיים של משפחות שנולדו להם תאומים או יותר ולסייע להם להתמודד מול האתגר הכלכלי החדש שניצב בפניהם. לפיכך מוצע להכפיל את קצבת הילדים שמשלם המוסד לביטוח לאומי בעד כל ילד שנולד להורה בלידה מרובת עוברים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי (פ/4786/20) ועל ידי חברת הכנסת עאידה תומא- סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4927/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19 תיקון סעיף 68 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 68, בסופו יבוא: "(יב) הורה שנולדו לו בלידה אחת יותר מילד אחד, ישלם לו המוסד קצבת ילדים לחודש בעד כל ילד שנולד בלידה זו, בסכום השווה לפי שניים מסכום הקצבה שמגיעה בעדו לפי הוראות סעיף זה."