הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2082806 הכנסת העשרים ושתיים יוזמת: חברת הכנסת מרב מיכאלי ______________________________________________ פ/991/22 הצעת חוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) (תיקון – גמלה לאלמנה שנישאה מחדש), התש"ף–2019 דברי הסבר בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה–1985 (להלן – החוק), נקבעו הוראות בדבר תשלום קצבאות לבן-זוג של חייל קבע או של גמלאי משירות קבע, שנפטר. כיום, אלמנות של חיילי קבע או גמלאי צה"ל זכאיות לגמלה מהמדינה רק אם לא נישאו, בהתאם להוראות סעיפים 22, 23 ו-25 לחוק. לפי סעיף 27 לחוק, אם אלמנה כאמור נישאת, היא זכאית לקבל מענק חד-פעמי, שחלקו משולם רק בתום שנתיים של נישואין; אם נישואין אלה פקעו היא שבה להיות זכאית לקצבה, בניכוי המענק ששולם לה. מטרת הצעת החוק לתקן את העוול שנגרם לאלמנות גמלאי צה"ל שאינן יכולות לקבל גמלה אם הן נישאות מחדש. ההוראות המגבילות את זכאותן לקצבת השאירים מהוות תמריץ שלילי לנישואיהן, כך שעליהן לבחור בין נישואין מחדש לבין קבלת הגמלה לה הן זכאיות על פי החוק. בפועל, נשים רבות מבין אלמנות חיילי הקבע וגמלאי צה"ל בוחרות שלא להינשא, וחלקן אף בוחרות לחיות עם גבר מחוץ לנישואין בשל החשש מהפסקת הזכאות לגמלה כאמור. מוצע לתקן את החוק כך שאלמנת חייל בשירות קבע או גמלאי צה"ל, גם אם נישאה מחדש, לא תאבד את גמלתה ותמשיך לקבלה כדת וכדין. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/432/20). הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברי הכנסת אלעזר שטרן וחיים כץ (פ/2300/19). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19 תיקון סעיף 22 1. בחוק שירות הקבע בצבא הגנה לישראל (גמלאות) [נוסח משולב], התשמ"ה–1985 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 22(א)(1), המילים "כל עוד לא נישא" – יימחקו. תיקון סעיף 23 2. בסעיף 23 לחוק העיקרי – (1) בסעיף קטן (א)(1), המילים "כל עוד לא נישא" – יימחקו; (2) סעיף קטן (ב) – בטל. תיקון סעיף 25 3. בסעיף 25 – (1) בסעיף קטן (א)(1), בכל מקום, המילים "וכל עוד לא נישא בן הזוג" – יימחקו; (2) בסעיף קטן (ה)(1), המילים "כל עוד לא נישא" – יימחקו. ביטול סעיף 27 4. סעיף 27 לחוק העיקרי – בטל.