הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082843
הכנסת העשרים ושתיים
יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי
______________________________________________
פ/965/22
הצעת חוק נכי המלחמה בנאצים (תיקון – כפל קצבה), התש"ף–2019
דברי הסבר
עם ניצולי השואה נמנים גם נכי המלחמה בנאצים דהיינו, אנשים שהייתה להם הזכות להשתתף בלחימה נגד הצורר הנאצי. מדובר בפרטיזנים, מורדי גטאות ולוחמים בצבאות בנות הברית. נכים אלה הוכרו במדינת ישראל לפי חוק נכי המלחמה בנאצים התשי"ד-1954 (להלן – חוק נכי המלחמה בנאצים) ותנאי התגמול שלהם דומים לתנאי התגמול המשולם לנכי רדיפות הנאצים.
המוסד לביטוח לאומי מפחית כיום מהגמלה המגיעה לנכה המלחמה בנאצים את גמלת הזקנה המגיעה לו לפי חוק הביטוח הלאומי, התשנ"ה-1995, מכוח סעיפים 4ג(ג) ו-4ד(ב) לחוק נכי המלחמה בנאצים. הפחתה זו מהווה פגיעה קשה בנכי המלחמה בנאצים, שחלקם הגדול נמצא במצב כלכלי קשה ומחפיר.
מטרתה של הצעת חוק זו היא להקל במעט על מצבם של נכי המלחמה בנאצים. מדינת ישראל מחויבת לערוך תיקון גדול ונרחב כדי לכפר על החרפה שבמצבם של חלק מהניצולים, וטוב היה לו חלק זעיר מהכספים הרבים המוזרמים להנצחת השואה היה מגיע לניצולים שעודם בחיים.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת החמש-עשרה על ידי חבר הכנסת אילן גילאון (פ/2431), על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת אביטל קולט (פ/2070), על ידי חבר הכנסת אורי אריאל וקבוצת חברי הכנסת (פ/3832), על ידי חבר הכנסת אפרים סנה וקבוצת חברי הכנסת (פ/3963) ועל ידי חבר הכנסת אברהם פורז (פ/3975), על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים אורון (פ/135/17), על ידי חבר הכנסת אורי אריאל (פ/303/17), על ידי חברת הכנסת אביטל קולט (פ/824/17), על ידי חבר הכנסת יורי שטרן וקבוצת חברי הכנסת (פ/955/17), על ידי חבר הכנסת צבי הנדל (פ/2286/17), ועל שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת יואל חסון (פ/1993/18).
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חברי הכנסת אורי אריאל ואברהם מיכאלי (פ/2430/17) ועל ידי חברת הכנסת שלי יחימוביץ' (פ/2702/17).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 1 1. בחוק נכי המלחמה בנאצים, התשי"ד-1954, בסעיף 1, בהגדרה "הכנסה נוספת", בסופה יבוא "למעט קצבה לפי פרק י"א לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1955".