הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2082885 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי ______________________________________________ פ/1097/22 הצעת חוק הלוואות לדיור (תיקון – שוויון בזכאות לבני זוג מאותו המין), התש"ף–2019 דברי הסבר נטילת הלוואה לדיור (משכנתה) היא צעד קשה וארוך טווח אשר רבים בישראל מתנסים בו. המדינה, באמצעות משרד הבינוי, מנסה לסייע לאזרחיה במהלך זה על ידי קביעת כללים לזכאות לסיוע בדיור, המעניקים, בין היתר, הנחות בהלוואות לדיור. בדיקת חישוב הזכאות נעשית על ידי מחשבון זכאות למשכנתאות, שמחשב את הזכאות לפי הכללים שקבע המשרד האמור. מחשבונים אלה מבוססים על נתוני הזכאי. הנתונים כוללים, בין השאר, אמות מידה מקלות כגון: גיל, מצב משפחתי ושירות בצבא. בדרך זו, קבוצות כגון אימהות חד-הוריות, זוגות ותיקים ויחידים מעל גיל 30 צוברים נקודות זכאות, המקלות עליהם בתנאי הלוואת הדיור. זוגות בני אותו המין, החיים כזוג לכל דבר ועניין אך אינם יכולים להיות מוכרים באופן רשמי כזוג נשוי, לא מקבלים נקודות זכאות כזוג, ונאלצים לקחת את המשכנתא כיחידים. מצב זה אינו מתקבל על הדעת, מאחר שזוהי הנחה הניתנת על ידי המדינה כדי להקל את חייהם של בני זוג בארץ, המבקשים לחיות בבית משלהם. בני זוג מאותו המין עובדים ומשלמים מסים כחוק, וממלאים חובותיהם למדינה, אך אינם מקבלים שום הנחה, ועל כן מבחינת זכויותיהם יש לדאוג לכך, כי יתקיים שוויון בין זוגות שאינם מאותו המין לבין זוגות בני אותו המין. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת השש-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון (פ/3205). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חברת הכנסת זהבה גלאון וקבוצת חברי הכנסת (פ/52/19) ועל ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/53/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת דב חנין וקבוצת חברי הכנסת (פ/269/20). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19 הוספת סעיף 2א 1. בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2 יבוא: בחוק הלוואות לדיור, התשנ"ב–1992, אחרי סעיף 2 יבוא: "שוויון בקביעת תנאי זכאות 2א. תנאי הזכאות להלוואות לדיור לפי הכללים יהיו על פי עקרון השוויון בין זוגות שאינם בני אותו המין לזוגות בני אותו המין."