הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082970
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
אלי אבידר
יבגני סובה
חמד עמאר
אלכס קושניר
מרק איפראימוב
______________________________________________
פ/1114/22
הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי (תיקון – רפואת שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים),
התש"ף–2019
דברי הסבר
אוכלוסיית האזרחים הוותיקים בעולם גדלה בהתמדה. לאוכלוסייה זו צרכים מיוחדים, בפרט בכל הקשור לבריאות הפה, הדורשים התייחסות מיוחדת. אוכלוסיית האזרחים הוותיקים מתאפיינת בריבוי מחלות כלליות, שבחלקן קשורות גם לבריאות הפה או מקשות על טיפולים בפה (סכרת, יתר לחץ דם ובעיות לב), בלקיחה מרובה של תרופות הגורמות ליובש פה, בתזונה לקויה הנגרמת מסיבות הקשורות בשיניים (חוסר שיניים, שיניים תותבות לקויות) או מסיבות אחרות כגון איבוד טעם וחולשת שרירי לעיסה שגורמים לירידה בכמות ואיכות רוק. כמו כן, אזרחים וותיקים סובלים פעמים רבות מבעיות חניכיים, עששת ועששת שורשים שלא טופלו כראוי וכן ממחלות חניכיים שעשויות לגרום לאיבוד השיניים. בנוסף, אדם שיש לו שיניים תותבות לקויות חשוף לנזקים מצטברים ברקמות הפה וירידה ביכולת האכילה. כמו כן, הסיכון לחלות בסרטן הפה והלוע עולה עם הגיל.
אוכלוסיית האזרחים הוותיקים מתאפיינת גם במאפיינים חברתיים שונים, המדגישים עוד יותר את בעיות הבריאות וגורמים להחמרות נוספות. לרובם יכולת מופחתת לשמור על היגיינה עקב בעיות תפקודיות וקוגניטיביות, הם לעיתים שרויים במצב כלכלי בעייתי והנגישות שלהם לשירותים רפואיים ודנטליים מוגבלת. כמו כן, לעיתים האזרחים הוותיקים חיים לבד, ולחלקם יש בעיות תקשורת, שמיעה, ראייה ודיבור וגישה מוגבלת למידע.
לשמירה על בריאות פה ושיניים תקינה יש חשיבות רבה בכל הקשור לבריאות הכללית וכן בהיבטים הנפשיים והחברתיים. בגיל הזקנה מתמעטות ההנאות שאדם שואף אליהן, והיכולת ליהנות מאוכל היא אחת ההנאות הבסיסיות שנשארות גם בגיל המבוגר. לפיכך קיימת חשיבות רבה לשמירה על מערכת לעיסה תקינה.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חיים כץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/794/19) ועל ידי חבר הכנסת חיים כץ (פ/2139/19), על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי ((פ/1249/20; הוסרה מסדר היום ביום י"ט בחשון התשע"ח (08 בנובמבר 2017)), (פ/4772/20) ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת איציק שמולי (מס' פנימי 2082508).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/2305/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 6 1. בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(א), בפסקה (8), בסופה יבוא "וכן לאנשים שמלאו להם 60 שנים". בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד–1994 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 6(א), בפסקה (8), בסופה יבוא "וכן לאנשים שמלאו להם 60 שנים".
תיקון התוספת השנייה 2. בתוספת השנייה לחוק העיקרי, אחרי פרט 30 יבוא: בתוספת השנייה לחוק העיקרי, אחרי פרט 30 יבוא:
"31. טיפולי שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים: "31. טיפולי שיניים לאנשים שמלאו להם 60 שנים:
(1) שירותי רפואת שיניים מונעת;
(2) שירותי רפואת שיניים משמרת;
(3) שירותי רפואת שיניים משקמת להחזרת תפקוד, לרבות תותבות נשלפות חלקיות או שלמות, הנתמכות על שני שתלים, וכן שירות דנטלי נייד."