הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082999
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת יעקב מרגי
ינון אזולאי
משה ארבל
______________________________________________ פ/1048/22
הצעת חוק נכי רדיפות הנאצים (תיקון – הגדרות זכאות), התש"ף–2019
דברי הסבר
מוצע לשנות את הגדרת נכה שתכלול קבוצות נוספות שלא נכללות בגדר החוק, ובמרכזן – את יהודי לוב ותוניסיה. מדובר בקבוצה קטנה של נכים מבוגרים אשר נכותם נגרמה בוודאות כתוצאה מרדיפות הנאצים. תיקון החוק יהווה תיקון עוול היסטורי והנטל על תקציב המדינה לא יהיה רב.
מוצע לקבוע, בין היתר, כי הזכאות לתגמול תהיה מיום הגשת הבקשה. כמו כן, מוצע לקבוע כי נכי רדיפות הנאצים יהיו זכאים לקבלת תגמולים ללא תלות בתאריך עלייתם לישראל ולא כפי שקובע החוק בנוסחו הנוכחי, שתגמולים ישולמו רק לנכי רדיפות הנאצים אשר עלו לישראל עד לשנת 1953, ואשר יוצר כיום הפליה בין נכים שונים.
בנוסף, מוצע לקבוע כי בניגוד לחוק הקיים, נכה רדיפות הנאצים ששהה בחו"ל שלא למטרות ריפוי, יהיה זכאי לתגמול.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1286/18) ועל ידי חברי הכנסת שלי יחימוביץ' וציון פיניאן (פ/2178/18).
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת דוד אזולאי (פ/1381/19).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 1 1. בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א), במקום ההגדרה "נכה" יבוא: בחוק נכי רדיפות הנאצים, התשי"ז–1957 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף 1(א), במקום ההגדרה "נכה" יבוא:
""נכה" – אחד מאלה: ""נכה" – אחד מאלה:
(1) אדם שלקה בנכות מחמת מחלה, החמרת מחלה או חבלה, ואשר אילולא הנאמר בהסכם בין מדינת ישראל לבין הרפובליקה הפדראלית של גרמניה מיום כ' באלול התשי"ב (10 בספטמבר 1952) ובמכתב מס' 1א' שבו, היה זכאי בגלל נכותו לתגמול, קצבה או פיצוי אחר מאת הרפובליקה הפדראלית של גרמניה;
(2) אדם שמתקיים בו האמור בפסקה (1), ואשר אילולא נעלמו ממנו הוראות ההסכם האמור בפסקה (1) מסיבות שלא היו תלויות בו ושאף בזהירות סבירה לא יכול היה למנוע אותן, היה זכאי בגלל נכותו לתגמול, קצבה או פיצוי אחר מאת הרפובליקה הפדראלית של גרמניה."
תיקון סעיף 3 2. בסעיף 3(1) לחוק העיקרי, אחרי "ישראל" יבוא "או עלה לישראל אחרי יום כ"ב בתשרי התשי"ד (1 באוקטובר 1953) וביום כ"ג בסיוון התשע"ג (1 ביוני 2013) היה אזרח ותושב ישראל חמישים שנה לפחות". בסעיף 3(1) לחוק העיקרי, אחרי "ישראל" יבוא "או עלה לישראל אחרי יום כ"ב בתשרי התשי"ד (1 באוקטובר 1953) וביום כ"ג בסיוון התשע"ג (1 ביוני 2013) היה אזרח ותושב ישראל חמישים שנה לפחות".
תיקון סעיף 14 3. בסעיף 14(א) לחוק העיקרי, פסקה (2) – תימחק. בסעיף 14(א) לחוק העיקרי, פסקה (2) – תימחק.
תחילה ותחולה 4. (א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול על בקשה שהוגשה מיום התחילה ואילך. (א) תחילתו של חוק זה ביום פרסומו (להלן – יום התחילה), והוא יחול על בקשה שהוגשה מיום התחילה ואילך.
(ב) על אף האמור בסעיף 4(ב) לחוק העיקרי, תגמול שישולם לנכה כהגדרתו בפסקה (2) להגדרה נכה בסעיף 1 לחוק העיקרי, כנוסחה בסעיף 1 לחוק זה, ישולם מיום הגשת הבקשה. (ב) על אף האמור בסעיף 4(ב) לחוק העיקרי, תגמול שישולם לנכה כהגדרתו בפסקה (2) להגדרה נכה בסעיף 1 לחוק העיקרי, כנוסחה בסעיף 1 לחוק זה, ישולם מיום הגשת הבקשה.