הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2083015
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת שלמה קרעי
חוה אתי עטייה
שרן מרים השכל
משה אבוטבול
מיכאל מלכיאלי
ינון אזולאי
אופיר כץ
______________________________________________
פ/1020/22
הצעת חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019
דברי הסבר
להצעת החוק שתי מטרות עיקריות - האחת, לקבוע כי שכרם של נושאי המשרה ברשות המחוקקת, ברשות המבצעת וברשות השופטת, לרבות אופן עדכונו והתשלומים הנלווים לו יהיה שווה, בהתאם לדרגתם ומעמדם באותה רשות, וייקבע על ידי גורם אחד, והשנייה, למנוע ממקבלי השכר לקבוע את שיעורו.
מציעי הצעת החוק רואים חשיבות רבה בשוויוניות בין המשרתים ברמות השונות בשלוש רשויות השלטון, ועניין זה צריך לבוא לידי ביטוי גם בכל הנוגע לשכר ולתנאי העבודה. כיום, אין אחידות בשכר נושאי המשרה ברשויות השלטון ובאופן קביעתו ועדכונו, ונוצרו פערי שכר גדולים ובלתי סבירים בין הרשויות השונות. בנוסף, היעדר שקיפות ציבורית בנוגע לשכר נושאי המשרה בחלק מהרשויות הביא לתשלומי שכר גבוהים מאד, הרבה מעבר למקובל בשירות הציבורי.
חוסר האחידות נובע מכך שבעוד שכר חברי הכנסת נקבע על ידי ועדת הכנסת, לאחר קבלת המלצה של ועדה ציבורית, שכר נשיא המדינה, השרים ונושאי המשרה השיפוטית נקבע בידי ועדת הכספים של הכנסת ללא צורך בקבלת המלצה של ועדה ציבורית. זאת ועוד, בעוד שכר השרים מתעדכן מדי שנה לפי שינוי במדד המחירים לצרכן, שכר חברי הכנסת ונושאי המשרה השיפוטית מוצמד לשכר הממוצע במשק. גם התוספות לשכר היסוד אינן אחידות: שכר השרים וחברי הכנסת אינו כולל תוספות קבועות לשכר היסוד, למעט תוספת יוקר, ואינו מושפע ממשך הכהונה. לעומת זאת, זכאים נושאי המשרה השיפוטית, נוסף על תוספת היוקר, לתוספות ניכרות כמו תוספת ותק ותוספת שהייה במשרה שיפוטית, כך ששכרם גדל במידה ניכרת ככל שהוותק השיפוטי שלהם גדל. חוסר אחידות זה חל גם לעניין התשלומים האחרים המשולמים לנושאי המשרה ברשויות השלטון.
זאת ועוד, מצב שבו הכנסת היא שקובעת את שכר חבריה הוא בעייתי, גם בהיבט של מראית העין, ופוגע במעמדה של הכנסת ובאמון הציבור בה.
לפיכך, מוצע לקבוע כי תוקם ועדה ציבורית בת שבעה חברים, שתפקידה יהיה לקבוע את השכר והתשלומים האחרים שישולמו לנושאי המשרה המכהנים בכל רשויות השלטון. הוועדה הציבורית תקבע הוראות אחידות בדבר גובה השכר ואופן עדכונו ובדבר תשלומים אחרים שישולמו לנושאי המשרה בעת הכהונה, ותבטיח כי נושאי המשרה יתוגמלו באופן הולם. ההחלטות בעניין זה לא יתקבלו בידי חברי הכנסת או בידי חברים באחת מרשויות השלטון ללא ראיה של המערכת כולה. מרבית חברי הוועדה הציבורית יהיו אישי ציבור ששכרם או גמלתם אינם מושפעים מהחלטות הוועדה הציבורית, וזאת כדי להבטיח ראיה ממלכתית רחבה, ואולם לכל אחת משלוש רשויות השלטון יהיה נציג בוועדה שיוכל להסביר את המבנה של אותה רשות וצרכיה המיוחדים.
בלי לגרוע מסמכותה זו של הוועדה הציבורית, מוצע להגדיר לגבי חלק מנושאי המשרה כי שכרם ייקבע באופן שיביא לשוויון בין רשויות השלטון. למשל, שכר היסוד של יושב ראש הכנסת, ראש הממשלה ונשיא בית המשפט העליון יהיה שווה.
הוועדה הציבורית תפעל בשקיפות מלאה, ויהיה לה אתר אינטרנט שבו יפורסמו כל החלטותיה והציבור יוכל לפנות אליה באמצעותו. בעבודתה תוכל הוועדה להיעזר במזכירות הממשלה ובעובדי המדינה הנוגעים בדבר.
נוכח העובדה שכיום קיימות החלטות שכר רבות, מוסיפה הצעת החוק כי החלטה לעניין שכר ותשלומים אחרים שהתקבלה לפני תחילתו של החוק המוצע תעמוד בתוקפה עד שלא תבוטל בהחלטה של הוועדה הציבורית.
הצעת חוק זו מוגשת לצד הצעת חוק-יסוד: שכר נושאי משרה ברשויות השלטון (תיקוני חקיקה), הקובעת תיקונים נדרשים בחוקי היסוד העוסקים בנושאי המשרה השונים.
הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מכלוף מיקי זוהר (פ/5370/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
הגדרות 1. בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה – בחוק זה –
"הוועדה הציבורית" – הוועדה שהוקמה לפי סעיף 5; "הוועדה הציבורית" – הוועדה שהוקמה לפי סעיף 5; "הוועדה הציבורית" – הוועדה שהוקמה לפי סעיף 5; "הוועדה הציבורית" – הוועדה שהוקמה לפי סעיף 5;
"חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף 42ב לחוק-יסוד: הכנסת; "חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף 42ב לחוק-יסוד: הכנסת; "חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף 42ב לחוק-יסוד: הכנסת; "חבר הכנסת" – לרבות מי שחברותו בכנסת הושעתה לפי סעיף 42ב לחוק-יסוד: הכנסת;
"נושא משרה" – נושא משרה ברשויות השלטון המפורט בסעיף 3. "נושא משרה" – נושא משרה ברשויות השלטון המפורט בסעיף 3. "נושא משרה" – נושא משרה ברשויות השלטון המפורט בסעיף 3. "נושא משרה" – נושא משרה ברשויות השלטון המפורט בסעיף 3.
שכר ותשלומים אחרים 2. לנושא משרה ישולמו מאוצר המדינה שכר ותשלומים אחרים נוספים כפי שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק זה, וחובה עליו לקבלם; לא ישולמו לנושא משרה שכר ותשלומים שהוועדה הציבורית לא קבעה. לנושא משרה ישולמו מאוצר המדינה שכר ותשלומים אחרים נוספים כפי שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק זה, וחובה עליו לקבלם; לא ישולמו לנושא משרה שכר ותשלומים שהוועדה הציבורית לא קבעה. לנושא משרה ישולמו מאוצר המדינה שכר ותשלומים אחרים נוספים כפי שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק זה, וחובה עליו לקבלם; לא ישולמו לנושא משרה שכר ותשלומים שהוועדה הציבורית לא קבעה. לנושא משרה ישולמו מאוצר המדינה שכר ותשלומים אחרים נוספים כפי שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק זה, וחובה עליו לקבלם; לא ישולמו לנושא משרה שכר ותשלומים שהוועדה הציבורית לא קבעה.
קביעת שכר היסוד ואחידות השכר 3. הוועדה הציבורית תקבע את שכר היסוד של נושאי המשרה המפורטים בסעיף זה, לפי סדרם להלן, ושכרם של נושאי המשרה הנזכרים בכל פסקה יהיה שווה: הוועדה הציבורית תקבע את שכר היסוד של נושאי המשרה המפורטים בסעיף זה, לפי סדרם להלן, ושכרם של נושאי המשרה הנזכרים בכל פסקה יהיה שווה: הוועדה הציבורית תקבע את שכר היסוד של נושאי המשרה המפורטים בסעיף זה, לפי סדרם להלן, ושכרם של נושאי המשרה הנזכרים בכל פסקה יהיה שווה: הוועדה הציבורית תקבע את שכר היסוד של נושאי המשרה המפורטים בסעיף זה, לפי סדרם להלן, ושכרם של נושאי המשרה הנזכרים בכל פסקה יהיה שווה:
(1) נשיא המדינה; (1) נשיא המדינה; (1) נשיא המדינה; (1) נשיא המדינה;
(2) יושב ראש הכנסת, ראש הממשלה, נשיא בית המשפט העליון; (2) יושב ראש הכנסת, ראש הממשלה, נשיא בית המשפט העליון; (2) יושב ראש הכנסת, ראש הממשלה, נשיא בית המשפט העליון; (2) יושב ראש הכנסת, ראש הממשלה, נשיא בית המשפט העליון;
(3) משנה לנשיא בית המשפט העליון; (3) משנה לנשיא בית המשפט העליון; (3) משנה לנשיא בית המשפט העליון; (3) משנה לנשיא בית המשפט העליון;
(4) ראש האופוזיציה, שר, שופט בית המשפט העליון, רב ראשי לישראל, ראש בית הדין השרעי לערעורים, ראש בית הדין הדתי הדרוזי לערעורים; (4) ראש האופוזיציה, שר, שופט בית המשפט העליון, רב ראשי לישראל, ראש בית הדין השרעי לערעורים, ראש בית הדין הדתי הדרוזי לערעורים; (4) ראש האופוזיציה, שר, שופט בית המשפט העליון, רב ראשי לישראל, ראש בית הדין השרעי לערעורים, ראש בית הדין הדתי הדרוזי לערעורים; (4) ראש האופוזיציה, שר, שופט בית המשפט העליון, רב ראשי לישראל, ראש בית הדין השרעי לערעורים, ראש בית הדין הדתי הדרוזי לערעורים;
(5) נשיא בית הדין הארצי לעבודה; (5) נשיא בית הדין הארצי לעבודה; (5) נשיא בית הדין הארצי לעבודה; (5) נשיא בית הדין הארצי לעבודה;
(6) סגן נשיא בית הדין הארצי לעבודה, שופט בכיר בבית הדין הארצי לעבודה; (6) סגן נשיא בית הדין הארצי לעבודה, שופט בכיר בבית הדין הארצי לעבודה; (6) סגן נשיא בית הדין הארצי לעבודה, שופט בכיר בבית הדין הארצי לעבודה; (6) סגן נשיא בית הדין הארצי לעבודה, שופט בכיר בבית הדין הארצי לעבודה;
(7) סגן ליושב ראש הכנסת, יושב ראש ועדה קבועה של הכנסת, סגן שר, נשיא בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין שאינו מכהן כרב של עיר; (7) סגן ליושב ראש הכנסת, יושב ראש ועדה קבועה של הכנסת, סגן שר, נשיא בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין שאינו מכהן כרב של עיר; (7) סגן ליושב ראש הכנסת, יושב ראש ועדה קבועה של הכנסת, סגן שר, נשיא בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין שאינו מכהן כרב של עיר; (7) סגן ליושב ראש הכנסת, יושב ראש ועדה קבועה של הכנסת, סגן שר, נשיא בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין שאינו מכהן כרב של עיר;
(8) שופט בית הדין הארצי לעבודה; (8) שופט בית הדין הארצי לעבודה; (8) שופט בית הדין הארצי לעבודה; (8) שופט בית הדין הארצי לעבודה;
(9) חבר בית הדין הרבני הגדול, קאדי חבר בית הדין לערעורים, קאדי מד'הב חבר בית הדין לערעורים; (9) חבר בית הדין הרבני הגדול, קאדי חבר בית הדין לערעורים, קאדי מד'הב חבר בית הדין לערעורים; (9) חבר בית הדין הרבני הגדול, קאדי חבר בית הדין לערעורים, קאדי מד'הב חבר בית הדין לערעורים; (9) חבר בית הדין הרבני הגדול, קאדי חבר בית הדין לערעורים, קאדי מד'הב חבר בית הדין לערעורים;
(10) חבר כנסת, סגן נשיא בית משפט מחוזי, שופט בכיר בבית משפט מחוזי; (10) חבר כנסת, סגן נשיא בית משפט מחוזי, שופט בכיר בבית משפט מחוזי; (10) חבר כנסת, סגן נשיא בית משפט מחוזי, שופט בכיר בבית משפט מחוזי; (10) חבר כנסת, סגן נשיא בית משפט מחוזי, שופט בכיר בבית משפט מחוזי;
(11) שופט בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין המכהן כרב של עיר; (11) שופט בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין המכהן כרב של עיר; (11) שופט בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין המכהן כרב של עיר; (11) שופט בית משפט מחוזי, ראש אבות בתי דין המכהן כרב של עיר;
(12) נשיא בית משפט שלום, נשיא בית דין אזורי לעבודה, דיין אב בית דין אזורי; (12) נשיא בית משפט שלום, נשיא בית דין אזורי לעבודה, דיין אב בית דין אזורי; (12) נשיא בית משפט שלום, נשיא בית דין אזורי לעבודה, דיין אב בית דין אזורי; (12) נשיא בית משפט שלום, נשיא בית דין אזורי לעבודה, דיין אב בית דין אזורי;
(13) סגן נשיא בית משפט שלום, שופט בכיר בבית משפט שלום, סגן נשיא בית דין אזורי לעבודה, שופט בכיר בבית דין אזורי לעבודה, דיין בכיר; (13) סגן נשיא בית משפט שלום, שופט בכיר בבית משפט שלום, סגן נשיא בית דין אזורי לעבודה, שופט בכיר בבית דין אזורי לעבודה, דיין בכיר; (13) סגן נשיא בית משפט שלום, שופט בכיר בבית משפט שלום, סגן נשיא בית דין אזורי לעבודה, שופט בכיר בבית דין אזורי לעבודה, דיין בכיר; (13) סגן נשיא בית משפט שלום, שופט בכיר בבית משפט שלום, סגן נשיא בית דין אזורי לעבודה, שופט בכיר בבית דין אזורי לעבודה, דיין בכיר;
(14) שופט בית משפט השלום, שופט בית דין אזורי לעבודה, שופט תעבורה, דיין בבית דין רבני אזורי, קאדי, קאדי מד'הב. (14) שופט בית משפט השלום, שופט בית דין אזורי לעבודה, שופט תעבורה, דיין בבית דין רבני אזורי, קאדי, קאדי מד'הב. (14) שופט בית משפט השלום, שופט בית דין אזורי לעבודה, שופט תעבורה, דיין בבית דין רבני אזורי, קאדי, קאדי מד'הב. (14) שופט בית משפט השלום, שופט בית דין אזורי לעבודה, שופט תעבורה, דיין בבית דין רבני אזורי, קאדי, קאדי מד'הב.
אחידות בהצמדה ובתשלומים אחרים 4. (א) שכר היסוד של נושאי המשרה יתעדכן מדי שנה בחודש ינואר בשיעור אחיד שתקבע הוועדה הציבורית; הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי בשנה מסוימת או בחלק ממנה לא יתעדכן שכר היסוד. (א) שכר היסוד של נושאי המשרה יתעדכן מדי שנה בחודש ינואר בשיעור אחיד שתקבע הוועדה הציבורית; הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי בשנה מסוימת או בחלק ממנה לא יתעדכן שכר היסוד. (א) שכר היסוד של נושאי המשרה יתעדכן מדי שנה בחודש ינואר בשיעור אחיד שתקבע הוועדה הציבורית; הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי בשנה מסוימת או בחלק ממנה לא יתעדכן שכר היסוד. (א) שכר היסוד של נושאי המשרה יתעדכן מדי שנה בחודש ינואר בשיעור אחיד שתקבע הוועדה הציבורית; הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי בשנה מסוימת או בחלק ממנה לא יתעדכן שכר היסוד.
(ב) לנושאי המשרה ישולמו תשלומים אחרים כפי שתקבע הוועדה הציבורית בשיעור אחיד, ובכלל זה רשאית היא לקבוע כי ישולמו תוספת ותק, תוספת יוקר, דמי כלכלה, דמי הבראה, תשלום עבור ביגוד, תשלום עבור רכב ונסיעות, תשלום לקרן השתלמות; הוועדה הציבורית תקבע את דרכי העדכון של התשלומים האחרים. (ב) לנושאי המשרה ישולמו תשלומים אחרים כפי שתקבע הוועדה הציבורית בשיעור אחיד, ובכלל זה רשאית היא לקבוע כי ישולמו תוספת ותק, תוספת יוקר, דמי כלכלה, דמי הבראה, תשלום עבור ביגוד, תשלום עבור רכב ונסיעות, תשלום לקרן השתלמות; הוועדה הציבורית תקבע את דרכי העדכון של התשלומים האחרים. (ב) לנושאי המשרה ישולמו תשלומים אחרים כפי שתקבע הוועדה הציבורית בשיעור אחיד, ובכלל זה רשאית היא לקבוע כי ישולמו תוספת ותק, תוספת יוקר, דמי כלכלה, דמי הבראה, תשלום עבור ביגוד, תשלום עבור רכב ונסיעות, תשלום לקרן השתלמות; הוועדה הציבורית תקבע את דרכי העדכון של התשלומים האחרים. (ב) לנושאי המשרה ישולמו תשלומים אחרים כפי שתקבע הוועדה הציבורית בשיעור אחיד, ובכלל זה רשאית היא לקבוע כי ישולמו תוספת ותק, תוספת יוקר, דמי כלכלה, דמי הבראה, תשלום עבור ביגוד, תשלום עבור רכב ונסיעות, תשלום לקרן השתלמות; הוועדה הציבורית תקבע את דרכי העדכון של התשלומים האחרים.
(ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי לחלק מנושאי המשרה ישולמו גם תשלומים אחרים נוספים, ובהם החזר הוצאות או תשלומים הקשורים למילוי התפקיד שאינו חלק מתפקידם של כל נושאי המשרה, ובכלל זה תשלום עבור העסקת יועצים או עוזרים, ניהול לשכה וקשר עם הציבור. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי לחלק מנושאי המשרה ישולמו גם תשלומים אחרים נוספים, ובהם החזר הוצאות או תשלומים הקשורים למילוי התפקיד שאינו חלק מתפקידם של כל נושאי המשרה, ובכלל זה תשלום עבור העסקת יועצים או עוזרים, ניהול לשכה וקשר עם הציבור. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי לחלק מנושאי המשרה ישולמו גם תשלומים אחרים נוספים, ובהם החזר הוצאות או תשלומים הקשורים למילוי התפקיד שאינו חלק מתפקידם של כל נושאי המשרה, ובכלל זה תשלום עבור העסקת יועצים או עוזרים, ניהול לשכה וקשר עם הציבור. (ג) על אף האמור בסעיף קטן (ב), הוועדה הציבורית רשאית לקבוע כי לחלק מנושאי המשרה ישולמו גם תשלומים אחרים נוספים, ובהם החזר הוצאות או תשלומים הקשורים למילוי התפקיד שאינו חלק מתפקידם של כל נושאי המשרה, ובכלל זה תשלום עבור העסקת יועצים או עוזרים, ניהול לשכה וקשר עם הציבור.
הוועדה הציבורית 5. (א) תוקם ועדה ציבורית שתפקידה לקבוע את שכרם של נושאי המשרה והתשלומים האחרים שישולמו להם בתקופת כהונתם, וכל שינוי בהם. (א) תוקם ועדה ציבורית שתפקידה לקבוע את שכרם של נושאי המשרה והתשלומים האחרים שישולמו להם בתקופת כהונתם, וכל שינוי בהם. (א) תוקם ועדה ציבורית שתפקידה לקבוע את שכרם של נושאי המשרה והתשלומים האחרים שישולמו להם בתקופת כהונתם, וכל שינוי בהם. (א) תוקם ועדה ציבורית שתפקידה לקבוע את שכרם של נושאי המשרה והתשלומים האחרים שישולמו להם בתקופת כהונתם, וכל שינוי בהם.
(ב) בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים שלא היו פעילים בחיים הפוליטיים בשנה שקדמה למועד מינוים, ואלה הם: (ב) בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים שלא היו פעילים בחיים הפוליטיים בשנה שקדמה למועד מינוים, ואלה הם: (ב) בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים שלא היו פעילים בחיים הפוליטיים בשנה שקדמה למועד מינוים, ואלה הם: (ב) בוועדה הציבורית יהיו שבעה חברים שלא היו פעילים בחיים הפוליטיים בשנה שקדמה למועד מינוים, ואלה הם:
(1) ארבעה נציגי ציבור שאין בהחלטות הוועדה הציבורית להשפיע על שכרם או גמלתם, שימנה נשיא המדינה; (1) ארבעה נציגי ציבור שאין בהחלטות הוועדה הציבורית להשפיע על שכרם או גמלתם, שימנה נשיא המדינה; (1) ארבעה נציגי ציבור שאין בהחלטות הוועדה הציבורית להשפיע על שכרם או גמלתם, שימנה נשיא המדינה;
(2) שופט לשעבר של בית המשפט העליון, של בית המשפט המחוזי או של בית הדין הארצי לעבודה, שימנה נשיא בית המשפט העליון; (2) שופט לשעבר של בית המשפט העליון, של בית המשפט המחוזי או של בית הדין הארצי לעבודה, שימנה נשיא בית המשפט העליון; (2) שופט לשעבר של בית המשפט העליון, של בית המשפט המחוזי או של בית הדין הארצי לעבודה, שימנה נשיא בית המשפט העליון;
(3) שר לשעבר שימנה ראש הממשלה; (3) שר לשעבר שימנה ראש הממשלה; (3) שר לשעבר שימנה ראש הממשלה;
(4) חבר כנסת לשעבר שימנה יושב ראש הכנסת. (4) חבר כנסת לשעבר שימנה יושב ראש הכנסת. (4) חבר כנסת לשעבר שימנה יושב ראש הכנסת.
(ג) נשיא המדינה ימנה את יושב ראש הוועדה מקרב נציגי הציבור החברים בה כאמור בסעיף קטן (ב)(1). (ג) נשיא המדינה ימנה את יושב ראש הוועדה מקרב נציגי הציבור החברים בה כאמור בסעיף קטן (ב)(1). (ג) נשיא המדינה ימנה את יושב ראש הוועדה מקרב נציגי הציבור החברים בה כאמור בסעיף קטן (ב)(1). (ג) נשיא המדינה ימנה את יושב ראש הוועדה מקרב נציגי הציבור החברים בה כאמור בסעיף קטן (ב)(1).
(ד) לא ימונה כחבר הוועדה הציבורית מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור. (ד) לא ימונה כחבר הוועדה הציבורית מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור. (ד) לא ימונה כחבר הוועדה הציבורית מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור. (ד) לא ימונה כחבר הוועדה הציבורית מי שהורשע בעבירה שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה, או שהוגש נגדו כתב אישום בעבירה כאמור.
(ה) תקופת כהונתה של הוועדה הציבורית תהיה חמש שנים; מזכיר הממשלה יפרסם ברשומות את הרכב הוועדה הציבורית ואת מועד מינויה. (ה) תקופת כהונתה של הוועדה הציבורית תהיה חמש שנים; מזכיר הממשלה יפרסם ברשומות את הרכב הוועדה הציבורית ואת מועד מינויה. (ה) תקופת כהונתה של הוועדה הציבורית תהיה חמש שנים; מזכיר הממשלה יפרסם ברשומות את הרכב הוועדה הציבורית ואת מועד מינויה. (ה) תקופת כהונתה של הוועדה הציבורית תהיה חמש שנים; מזכיר הממשלה יפרסם ברשומות את הרכב הוועדה הציבורית ואת מועד מינויה.
(ו) חבר הוועדה הציבורית שכיהן בה שתי תקופות כהונה מלאות ברציפות לא ימונה לתקופת כהונה נוספת ברציפות. (ו) חבר הוועדה הציבורית שכיהן בה שתי תקופות כהונה מלאות ברציפות לא ימונה לתקופת כהונה נוספת ברציפות. (ו) חבר הוועדה הציבורית שכיהן בה שתי תקופות כהונה מלאות ברציפות לא ימונה לתקופת כהונה נוספת ברציפות. (ו) חבר הוועדה הציבורית שכיהן בה שתי תקופות כהונה מלאות ברציפות לא ימונה לתקופת כהונה נוספת ברציפות.
(ז) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה, וימונה בהקדם האפשרי חבר אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתה של הוועדה: (ז) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה, וימונה בהקדם האפשרי חבר אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתה של הוועדה: (ז) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה, וימונה בהקדם האפשרי חבר אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתה של הוועדה: (ז) חבר המועצה יחדל לכהן לפני תום תקופת כהונתו באחת מאלה, וימונה בהקדם האפשרי חבר אחר במקומו ליתרת תקופת כהונתה של הוועדה:
(1) התפטר במסירת כתב התפטרות לנושא המשרה שמינה אותו; (1) התפטר במסירת כתב התפטרות לנושא המשרה שמינה אותו; (1) התפטר במסירת כתב התפטרות לנושא המשרה שמינה אותו;
(2) נושא המשרה שמינה אותו סבר שנבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (2) נושא המשרה שמינה אותו סבר שנבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו; (2) נושא המשרה שמינה אותו סבר שנבצר ממנו דרך קבע למלא את תפקידו;
(3) נושא המשרה שמינה אותו סבר כי אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה; (3) נושא המשרה שמינה אותו סבר כי אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה; (3) נושא המשרה שמינה אותו סבר כי אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה;
(4) הורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה. (4) הורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה. (4) הורשע בעבירה פלילית שמפאת מהותה, חומרתה או נסיבותיה אין הוא ראוי לכהן כחבר הוועדה.
(ח) חבר הוועדה הציבורית זכאי לקבל גמול בעד השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות באותן ישיבות; שר האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולמו גמול והחזר הוצאות כאמור ואת שיעוריהם. (ח) חבר הוועדה הציבורית זכאי לקבל גמול בעד השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות באותן ישיבות; שר האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולמו גמול והחזר הוצאות כאמור ואת שיעוריהם. (ח) חבר הוועדה הציבורית זכאי לקבל גמול בעד השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות באותן ישיבות; שר האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולמו גמול והחזר הוצאות כאמור ואת שיעוריהם. (ח) חבר הוועדה הציבורית זכאי לקבל גמול בעד השתתפות בישיבות הוועדה וכן החזר הוצאות שהוציא לצורך השתתפות באותן ישיבות; שר האוצר יקבע כללים ותנאים שלפיהם ישולמו גמול והחזר הוצאות כאמור ואת שיעוריהם.
(ט) מזכירות הממשלה תעמיד לרשות הוועדה הציבורית סיוע מקצועי ומינהלי, ככל שיידרש; חשב הכנסת, החשב הכללי במשרד האוצר, מנהל בתי המשפט ומנהלי בתי הדין הדתיים ימסרו לוועדה הציבורית כל מידע שתדרוש לשם מילוי תפקידה. (ט) מזכירות הממשלה תעמיד לרשות הוועדה הציבורית סיוע מקצועי ומינהלי, ככל שיידרש; חשב הכנסת, החשב הכללי במשרד האוצר, מנהל בתי המשפט ומנהלי בתי הדין הדתיים ימסרו לוועדה הציבורית כל מידע שתדרוש לשם מילוי תפקידה. (ט) מזכירות הממשלה תעמיד לרשות הוועדה הציבורית סיוע מקצועי ומינהלי, ככל שיידרש; חשב הכנסת, החשב הכללי במשרד האוצר, מנהל בתי המשפט ומנהלי בתי הדין הדתיים ימסרו לוועדה הציבורית כל מידע שתדרוש לשם מילוי תפקידה. (ט) מזכירות הממשלה תעמיד לרשות הוועדה הציבורית סיוע מקצועי ומינהלי, ככל שיידרש; חשב הכנסת, החשב הכללי במשרד האוצר, מנהל בתי המשפט ומנהלי בתי הדין הדתיים ימסרו לוועדה הציבורית כל מידע שתדרוש לשם מילוי תפקידה.
סדרי עבודת הוועדה הציבורית 6. (א) הוועדה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ונהלי דיוניה. (א) הוועדה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ונהלי דיוניה. (א) הוועדה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ונהלי דיוניה. (א) הוועדה הציבורית תקבע את סדרי עבודתה ונהלי דיוניה.
(ב) הוועדה הציבורית תפרסם את החלטותיה ברשומות. (ב) הוועדה הציבורית תפרסם את החלטותיה ברשומות. (ב) הוועדה הציבורית תפרסם את החלטותיה ברשומות. (ב) הוועדה הציבורית תפרסם את החלטותיה ברשומות.
(ג) לוועדה הציבורית יהיה אתר אינטרנט ויפורסמו בו סדרי עבודת הוועדה, נהלי דיוניה והחלטותיה. (ג) לוועדה הציבורית יהיה אתר אינטרנט ויפורסמו בו סדרי עבודת הוועדה, נהלי דיוניה והחלטותיה. (ג) לוועדה הציבורית יהיה אתר אינטרנט ויפורסמו בו סדרי עבודת הוועדה, נהלי דיוניה והחלטותיה. (ג) לוועדה הציבורית יהיה אתר אינטרנט ויפורסמו בו סדרי עבודת הוועדה, נהלי דיוניה והחלטותיה.
(ד) כל אדם יוכל לפנות לוועדה הציבורית באמצעות אתר האינטרנט שלה ולהביע את עמדתו בעניינים הנתונים לסמכותה. (ד) כל אדם יוכל לפנות לוועדה הציבורית באמצעות אתר האינטרנט שלה ולהביע את עמדתו בעניינים הנתונים לסמכותה. (ד) כל אדם יוכל לפנות לוועדה הציבורית באמצעות אתר האינטרנט שלה ולהביע את עמדתו בעניינים הנתונים לסמכותה. (ד) כל אדם יוכל לפנות לוועדה הציבורית באמצעות אתר האינטרנט שלה ולהביע את עמדתו בעניינים הנתונים לסמכותה.
תיקון חוק הדיינים 7. בחוק הדיינים, התשט"ו–1955, במקום סעיף 17 יבוא: בחוק הדיינים, התשט"ו–1955, במקום סעיף 17 יבוא: בחוק הדיינים, התשט"ו–1955, במקום סעיף 17 יבוא: בחוק הדיינים, התשט"ו–1955, במקום סעיף 17 יבוא:
"משכורת ותשלומים אחרים "משכורת ותשלומים אחרים 17. על משכורת ותשלומים אחרים שישולמו לדיין בתקופת הכהונה יחולו הוראות חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019."
תיקון חוק הקאדים 8. בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 – בחוק הקאדים, התשכ"א–1961 –
(1) בסעיף 10(ד), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 10(ד), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 10(ד), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 10(ד), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019";
(2) במקום סעיף 14 יבוא: (2) במקום סעיף 14 יבוא: (2) במקום סעיף 14 יבוא: (2) במקום סעיף 14 יבוא:
"משכורת ותשלומים אחרים "משכורת ותשלומים אחרים 14. על משכורת ותשלומים אחרים שישולמו לקאדי בתקופת הכהונה יחולו הוראות חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019."
תיקון חוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים 9. בחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג–1962 – בחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג–1962 – בחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג–1962 – בחוק בתי הדין הדתיים הדרוזיים, התשכ"ג–1962 –
(1) בסעיף 16(ב), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 16(ב), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 16(ב), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019"; (1) בסעיף 16(ב), במקום "שייקבעו בהחלטת הכנסת, והיא רשאית להסמיך לכך את ועדת הכספים; החלטות לפי סעיף קטן זה יפורסמו ברשומות" יבוא "שתקבע הוועדה הציבורית לפי חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019";
(2) במקום סעיף 20 יבוא: (2) במקום סעיף 20 יבוא: (2) במקום סעיף 20 יבוא: (2) במקום סעיף 20 יבוא:
"משכורת ותשלומים אחרים "משכורת ותשלומים אחרים 20. על משכורת ותשלומים אחרים שישולמו לקאדי-מד'הב בתקופת הכהונה יחולו הוראות חוק שכר נושאי משרה ברשויות השלטון, התש"ף–2019."
תיקון חוק הכנסת 10. בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, פרק ט' – בטל. בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, פרק ט' – בטל. בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, פרק ט' – בטל. בחוק הכנסת, התשנ"ד–1994, פרק ט' – בטל.
ביצוע 11. ראש הממשלה ממונה על ביצועו של חוק זה. ראש הממשלה ממונה על ביצועו של חוק זה. ראש הממשלה ממונה על ביצועו של חוק זה. ראש הממשלה ממונה על ביצועו של חוק זה.
תחילה ומינוי הוועדה הציבורית הראשונה 12. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו; עד יום תחילתו של חוק זה תמונה הוועדה הציבורית הראשונה. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו; עד יום תחילתו של חוק זה תמונה הוועדה הציבורית הראשונה. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו; עד יום תחילתו של חוק זה תמונה הוועדה הציבורית הראשונה. תחילתו של חוק זה 60 ימים מיום פרסומו; עד יום תחילתו של חוק זה תמונה הוועדה הציבורית הראשונה.
שמירת תוקף 13. (א) החלטה לעניין שכר ותשלומים אחרים לנושאי המשרה שהתקבלה לפני תחילתו של חוק זה תעמוד בתוקפה כל עוד לא שונתה בהחלטה לפי חוק זה. (א) החלטה לעניין שכר ותשלומים אחרים לנושאי המשרה שהתקבלה לפני תחילתו של חוק זה תעמוד בתוקפה כל עוד לא שונתה בהחלטה לפי חוק זה. (א) החלטה לעניין שכר ותשלומים אחרים לנושאי המשרה שהתקבלה לפני תחילתו של חוק זה תעמוד בתוקפה כל עוד לא שונתה בהחלטה לפי חוק זה. (א) החלטה לעניין שכר ותשלומים אחרים לנושאי המשרה שהתקבלה לפני תחילתו של חוק זה תעמוד בתוקפה כל עוד לא שונתה בהחלטה לפי חוק זה.
(ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוועדה הציבורית תקבע בתוך ששה חודשים מיום מינויה את שכר היסוד של כל נושאי המשרה בהתאם להוראות חוק זה. (ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוועדה הציבורית תקבע בתוך ששה חודשים מיום מינויה את שכר היסוד של כל נושאי המשרה בהתאם להוראות חוק זה. (ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוועדה הציבורית תקבע בתוך ששה חודשים מיום מינויה את שכר היסוד של כל נושאי המשרה בהתאם להוראות חוק זה. (ב) מבלי לגרוע מהוראות סעיף קטן (א), הוועדה הציבורית תקבע בתוך ששה חודשים מיום מינויה את שכר היסוד של כל נושאי המשרה בהתאם להוראות חוק זה.