הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2083018
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת שלמה קרעי
חוה אתי עטייה
מתן כהנא
משה אבוטבול
מיכאל מלכיאלי
ינון אזולאי
אופיר כץ
אופיר סופר
______________________________________________
פ/1033/22
הצעת חוק החלת ריבונות ישראל בשטח בקעת הירדן וצפון ים המלח, התש"ף–2019
דברי הסבר
יישובי בקעת הירדן וצפון ים המלח הם נכס אסטרטגי וביטחוני ממעלה ראשונה מיום עלותם על הקרקע ועד היום. תושבי בקעת הירדן וצפון ים המלח הם מתיישבים אשר ניצבים כחיץ ביטחוני על גבולה של ישראל ומשמשים כמגן ביטחוני ואסטרטגי עבור מדינת ישראל, לכן קיים צורך רב עד מאוד להבטיח את יכולתה של מדינת ישראל להגן על תושביה ועל ביטחונם.
בקעת הירדן היתה המקום הראשון אליו הגיע עם ישראל בתום מסעותיו במדבר, לאחר דברי ה' אל יהושע: "קום עבור את הירדן הזה אתה וכל העם הזה אל הארץ אשר אנוכי נותן להם לבני ישראל. כל מקום אשר תדרוך כף רגלכם בו לכם נתתיו."
מאז השבת השטח במלחמת ששת הימים חלפו שנים רבות, במהלכן הקימה מדינת ישראל באזור יישובים ישראלים משגשגים, שבם מתגוררים אלפי אזרחים ישראלים, שחלקם כבר מגדלים במקום דור שלישי ורביעי. בצד יישובים חדשים אלה, מצויים באזור מקומות קדושים ואתרים ארכיאולוגיים והיסטוריים המעידים על הקשר רב השנים של עם ישראל לחבלי ארץ אלה.
רוב רובו של עם ישראל רואה בירדן כתוואי בר הגנה, גבולה המזרחי של מדינת ישראל ומתוך כך את בקעת הירדן כחלק בלתי נפרד ממדינת ישראל.
ביום 10 בספטמבר 2019, הודיע ראש הממשלה כי בכוונתו להחיל את הריבונות הישראלית בבקעת הירדן וצפון ים המלח.
מטרת הצעת חוק זו היא להסדיר את השתייכותה של בקעת הירדן וצפון ים המלח למדינת ישראל, על כל המשתמע משיוך זה, בכפיפות לחוקי מדינת ישראל אשר יאפשרו הבטחת חייהם וביטחונם של כלל תושבי בקעת הירדן וצפו ים המלח והפרחת חבל ארץ זה.
ההסדרה כאמור תחול על שטחים בשליטה צבאית המוגדרים כשטחי C.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/2079/19), ועל ידי חברת הכנסת אורית סטרוק וקבוצת חברי הכנסת (פ/2592/19), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב (פ/185/20), על ידי חברי הכנסת מרדכי יוגב ומיקי מכלוף זוהר (פ/4041/20) ועל ידי חברת הכנסת שרן השכל (פ/4993/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חבר הכנסת מרדכי יוגב וקבוצת חברי הכנסת (פ/494/21).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
החלת משפט 1. המשפט, השיפוט והמינהל של מדינת ישראל יחולו בשטח בקעת הירדן וצפון ים המלח כמתואר בתוספת.
ביצוע ותקנות 2. שר הפנים ממונה על ביצוע חוק זה והוא רשאי, בהתייעצות עם שר המשפטים ובאישור ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת, להתקין תקנות בכל הנוגע לביצועו, לרבות בעניין הוראות מעבר והוראות בדבר המשך תוקפם של תקנות, צווים, הוראות מינהל וזכויות וחובות אשר היו בתוקף בבקעת הירדן וצפון ים המלח ערב תחילתו של חוק זה.
תוספת*
(סעיף 1)