הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2083121 הכנסת העשרים ושתיים יוזמים: חברי הכנסת שלמה קרעי אלון שוסטר __________________________________________ פ/1047/22 הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – שימוש חורג בקרקע חקלאית), התש"ף–2019 דברי הסבר חקלאות היא ציונות ובימים אלו החקלאים בישראל נמצאים בקשיים משמעותיים ביותר. חובתנו לסייע להם ככל הניתן ואפשר לעשות זאת גם על ידי התרת שימושים נרחבים נוספים בקרקעותיהם על מנת להקל עליהם ועל פרנסתם. במקום "לרדוף" אחר חקלאים על שימושים חורגים זוטרים יש להקנות להם רשת רחבה של בטחון, גם על ידי חקיקה, כך שיוכלו לשרוד ויחד עם החקלאות שיש בה קשיי פרנסה משמעותיים יוכלו להיעזר בהכנסות צדדיות כגון צימרים וכדומה. הצעת החוק באה לקבוע כי שימושים חורגים בקרקע חקלאית יותרו למטרות שיימנו בתוספת ועד שיעור מסוים מסך השטח החקלאי, זאת על מנת לאפשר לחקלאי ישראל מרווח נשימה ופרנסה משמעותי. יוזם ההצעה מעריך כי הגבלה של אחוזים מסוימים ושימושים ספציפיים מהשטח שבו יותרו שימושים חורגים יש בה כדי למנוע את החשש שמא קרקעות חקלאיות שלמות יהפכו לשימוש חורג לא פרופורציונלי ושמא ינוצלו חקלאים במצוקה על ידי בעלי הון, לטובת שימושים חורגים ויחסלו את הקרקע החקלאית הרלוונטית לחלוטין. לדוגמא, היוזם איננו מעוניין לאפשר הקמת תעשייה כבדה או מזהמת בשטחים חקלאיים, כנ"ל מטמנת פסולת וכדומה אך כן מעוניין לאפשר הקמת מסעדה, צימרים, מחסנים וכדומה, כאמור באותו השטח בשיעור אחוז מסוים מסך השטח החקלאי. --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19 תיקון התוספת הראשונה 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת הראשונה – בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בתוספת הראשונה – (1) לפני סעיף 1 יבוא: (1) לפני סעיף 1 יבוא: "פרק א'"; "פרק א'"; (2) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (2) בסעיף 7, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא: (ד) על אף האמור בסעיף קטן (ג), ועדה מקומית תתיר שימור חורג בקרקע חקלאית, למטרות שימוש הקבועות בפרק ב' לתוספת, ובלבד שלא יעלה על אחוז מסוים מסך השטח החקלאי; לעניין סעיף קטן זה – הוראות סעיף 151 לא יחולו."; (3) אחרי סעיף 16 יבוא: (3) אחרי סעיף 16 יבוא: "פרק ב'". "פרק ב'".