הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2083141
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת ג'אבר עסאקלה
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
עופר כסיף
יוסף ג'בארין
______________________________________________
פ/1143/22
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – חיבור חשמל מטעמים הומניטריים), התש"ף–2019
דברי הסבר
החשמל הוא מצרך יסודי, ותנאי לקיום אורח חיים תקין שיאפשר לחיות בכבוד. בהיעדר חשמל נפגעות זכויות בסיסיות, קשה להבטיח צרכים חיוניים, הזכות ליהנות מחינוך, בריאות רווחה ועוד נפגעות. מדינת ישראל מחויבת שכל אדם יקבל חשמל, על אחת כמה וכמה כשמדובר באנשים בעלי צרכים מיוחדים, ומצב בריאותי המצריך הספקת חשמל באופן תמידי .
מטרת הצעת החוק היא לקבוע כי הזכות לחשמל הינה זכות יסוד, במיוחד לאלה הסובלים ממחלות וממגבלות רפואיות, ולהבטיח כי גם מקרים קשים אלו יזכו לחשמל לצורכיהם הבסיסיים כגון תאורה, קירור וחימום, חימום מים, והפעלת מכשור רפואי שישמור על חייהם.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת התשע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סויד וקבוצת חברי כנסת (פ/2533/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/922/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
ד' בכסלו התש"ף – 2.12.19
תיקון סעיף 157א 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בסעיף 157א(ב), אחרי פסקה (2) יבוא: בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בסעיף 157א(ב), אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) על אף האמור בפסקאות (1) ו-(2), תספק החברה חשמל לבניין, אף אם לא הומצאו האישורים הנדרשים כאמור באותן פסקאות, בהתקיים אחד או יותר מהתנאים המפורטים להלן: "(3) על אף האמור בפסקאות (1) ו-(2), תספק החברה חשמל לבניין, אף אם לא הומצאו האישורים הנדרשים כאמור באותן פסקאות, בהתקיים אחד או יותר מהתנאים המפורטים להלן:
(א) מבקש החשמל או בן זוגו הגר עמו זכאים לקצבת זקנה לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (בסעיף זה – חוק הביטוח הלאומי);
(ב) מבקש החשמל או בן משפחתו הגר עמו מוכר כנכה כהגדרתו בסעיף 195 לחוק הביטוח הלאומי;
(ג) מבקש החשמל או בן משפחתו הגר עמו חולה במחלה כרונית והציג אישור רפואי המעיד על מצבו הבריאותי; בסעיף זה, "חולה במחלה כרונית" – חולה הסובל ממחלה מוגדרת במשך יותר מ-12 חודשים או שמחלתו מוגדרת כמחלה חשוכת מרפא;
"(4) הרשות המאשרת רשאית לתת אישור לפי סעיף זה, גם אם המבנה נושא הבקשה נבנה ללא היתר בנייה; שר הפנים יקבע בתקנות את נוסח הבקשה לפי פסקאות 3 ו-4." "(4) הרשות המאשרת רשאית לתת אישור לפי סעיף זה, גם אם המבנה נושא הבקשה נבנה ללא היתר בנייה; שר הפנים יקבע בתקנות את נוסח הבקשה לפי פסקאות 3 ו-4."