הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082295
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
אלי אבידר
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
אלכס קושניר
מרק איפראימוב
______________________________________________
פ/1313/22
הצעת חוק עידוד שירות צבאי, אזרחי או לאומי, התש"ף–2019
דברי הסבר
מוצע לקבוע העדפה ועידוד בשירות צבאי, אזרחי או לאומי תורם למדינה. מטרת הצעת החוק היא לפצות על חסכים סביבתיים וחברתיים המסכלים את האפשרות למתן הזדמנות שווה בהשתלבות ראויה בחברה. מוצע לשפר את תנאי משוחררי צה"ל בקרב בני המיעוטים על ידי התקשרות פטורה ממכרז להענקת זכויות במקרקעין ביישובי המיעוטים, לצורך בנייה למגורים.
בצעד זה המדינה מחזקת את תהליך השילוב והשיתוף. צה"ל הוא כור היתוך של החברה הישראלית ושירות בו מכשיר אזרחים טובים ונאמנים יותר. ההעדפה נועדה לחזק את אותם אזרחים, חיילים, קצינים, ועמותות הפעולות לעידוד הגיוס לפעול ולקיים פעילות אשר תעודד לשירות ותתמוך במהלך השירות עצמו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר (פ/5693/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בכסלו התש"ף – 9.12.19
מטרה 1. מטרתו של חוק זה להביא לעידוד שירות צבאי, אזרחי או לאומי בקרב לא יהודים, וזאת כדי לקדם שילוב ושותפות שלהם באוכלוסייה באמצעות הענקת זכויות במקרקעין פטורים ממכרז. מטרתו של חוק זה להביא לעידוד שירות צבאי, אזרחי או לאומי בקרב לא יהודים, וזאת כדי לקדם שילוב ושותפות שלהם באוכלוסייה באמצעות הענקת זכויות במקרקעין פטורים ממכרז.
הגדרות 2. בחוק זה – בחוק זה –
"חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986; "חוק שירות ביטחון" – חוק שירות ביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו–1986;
"יישוב מיעוטים" – יישוב ש-80 אחוזים לפחות מתושביו אינם יהודים, על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה; "יישוב מיעוטים" – יישוב ש-80 אחוזים לפחות מתושביו אינם יהודים, על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה;
"שירות" – כל אחד מאלה: "שירות" – כל אחד מאלה:
(1) שירות אזרחי-ביטחוני, שירות אזרחי-חברתי ושירות לאומי-אזרחי כהגדרתם בחוק שירות לאומי-אזרחי, התשע"ד–2014;
(2) "שירות סדיר" – כהגדרתו בחוק שירות ביטחון.
התקשרות להענקת זכויות במקרקעין בלא מכרז 3. (א) משרד הביטחון, משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר יפעלו להעדפת מסיימי שירות בקרב בני המיעוטים בהקצאת קרקעות שתתבצע ביישובי המיעוטים במסגרת מיזם של בניית שכונת מגורים המתבצעת ביוזמת צבא הגנה לישראל, על ידי הענקת זכויות במקרקעין פטורים ממכרז למי שסיימו שירות, וזאת על אף הוראות סעיף 4 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992. (א) משרד הביטחון, משרד הבינוי והשיכון ומשרד האוצר יפעלו להעדפת מסיימי שירות בקרב בני המיעוטים בהקצאת קרקעות שתתבצע ביישובי המיעוטים במסגרת מיזם של בניית שכונת מגורים המתבצעת ביוזמת צבא הגנה לישראל, על ידי הענקת זכויות במקרקעין פטורים ממכרז למי שסיימו שירות, וזאת על אף הוראות סעיף 4 לחוק חובת המכרזים, התשנ"ב–1992.
(ב) לשם הענקת זכויות כאמור בסעיף קטן (א) ייעדו משרד הבינוי והשיכון ורשות מקרקעי ישראל שליש מהקרקעות בכל תוכנית לפיתוח עתידי ביישובי המיעוטים לטובת מסיימי שירות הזכאים לזכויות במקרקעין בלא מכרז. (ב) לשם הענקת זכויות כאמור בסעיף קטן (א) ייעדו משרד הבינוי והשיכון ורשות מקרקעי ישראל שליש מהקרקעות בכל תוכנית לפיתוח עתידי ביישובי המיעוטים לטובת מסיימי שירות הזכאים לזכויות במקרקעין בלא מכרז.