הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2082946
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת עודד פורר
אלי אבידר
יבגני סובה
יוליה מלינובסקי
חמד עמאר
אלכס קושניר
מרק איפראימוב
______________________________________________
פ/1274/22
הצעת חוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם (תיקון – הפסקת מימון מוסדות להשכלה גבוהה), התש"ף–2019
דברי הסבר
הצעת חוק זו נועדה לצמצם הטלת חרמות אקדמיים נגד מדינת ישראל המובלים על ידי אנשי סגל ומרצים מאוניברסיטאות ומכללות בישראל.
בשנים האחרונות רבו המקרים שבהם אנשי סגל אקדמי ובכירים המועסקים במוסדות הממומנים על ידי מדינת ישראל מצטרפים לחרם אקדמי או מובילים חרם אקדמי, הכולל סירוב לשיתוף פעולה בין מוסדות ישראליים לשאר מוסדות בעולם. חרם מסוג זה עלול לפגוע פגיעה אנושה בפיתוחים מדעיים ובשיתוף ידע מחקרי בין ישראל לעולם.
התיקון המוצע מסמיך את יושב ראש המועצה להשכלה גבוהה, בהתייעצות עם הוועדה המוסמכת כהגדרתה בהצעת החוק, להפחית את תקציבו של מוסד מתוקצב להשכלה גבוהה שאחד מעובדיו פרסם קריאה פומבית להטלת חרם על מדינת ישראל על מנת למנוע מקרים עתידיים בהם עובד המקבל את משכורתו ממוסד מתוקצב יקרא לחרם נגד מדינת ישראל ובעקיפין – נגד המוסד המעסיק אותו.
הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת עודד פורר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3450/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בכסלו התש"ף – 9.12.19
תיקון סעיף 4 1. בחוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם, התשע"א–2011, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא: בחוק למניעת פגיעה במדינת ישראל באמצעות חרם, התשע"א–2011, בסעיף 4, אחרי סעיף קטן (ב) יבוא:
"(ג) בסעיף זה – "(ג) בסעיף זה –
"המועצה להשכלה גבוהה" – כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958; "המועצה להשכלה גבוהה" – כמשמעותה בחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958;
"ועדה מוסמכת" – ועדה שהוסמכה על ידי המועצה להשכלה גבוהה לקביעת אמות מידה לתקצוב כמשמעותן בסעיף 17א לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958; "ועדה מוסמכת" – ועדה שהוסמכה על ידי המועצה להשכלה גבוהה לקביעת אמות מידה לתקצוב כמשמעותן בסעיף 17א לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח–1958;
"מוסד אקדמי" – מוסד להשכלה גבוהה או מכללה אקדמית, שהמדינה משתתפת בתקציביהם. "מוסד אקדמי" – מוסד להשכלה גבוהה או מכללה אקדמית, שהמדינה משתתפת בתקציביהם.
(ד) יושב ראש המועצה להשכלה גבוהה רשאי, בהתייעצות עם הוועדה המוסמכת, להפחית מידי שנה את הסכומים שיש להעבירם מתקציב המדינה אל מוסד אקדמי, בהתקיים התנאים הבאים: (ד) יושב ראש המועצה להשכלה גבוהה רשאי, בהתייעצות עם הוועדה המוסמכת, להפחית מידי שנה את הסכומים שיש להעבירם מתקציב המדינה אל מוסד אקדמי, בהתקיים התנאים הבאים:
(1) אדם הנמנה עם הסגל האקדמי במוסד האקדמי או עם עובדיו הבכירים פרסם ביודעין מטעם אותו מוסד קריאה להטלת חרם על מדינת ישראל;
(2) על פי תוכנה של הקריאה והנסיבות שבהן פורסמה קיימת אפשרות סבירה שתביא להטלת חרם על מדינת ישראל.
(ה) הפחתת הסכומים כאמור בסעיף קטן (ד) לא תעלה על השכר השנתי המשולם על ידי המוסד האקדמי לאדם אחד או יותר שפעלו כאמור באותו סעיף." (ה) הפחתת הסכומים כאמור בסעיף קטן (ד) לא תעלה על השכר השנתי המשולם על ידי המוסד האקדמי לאדם אחד או יותר שפעלו כאמור באותו סעיף."