הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2083085 הכנסת העשרים ושתיים יוזמת: חברת הכנסת רויטל סויד ______________________________________________ פ/1228/22 הצעת חוק-יסוד: הממשלה (תיקון – הגבלת תקופת כהונה של ראש הממשלה) דברי הסבר ראשות הממשלה בישראל היא התפקיד הבכיר והמשפיע ביותר במערכת הציבורית. יש חשיבות רבה בבחירת האנשים הנכונים לתפקיד וחשיבות גדולה באפשרות לרענן את זהות ממלאי התפקיד לצורך שמירה על חוזקה של הדמוקרטיה הישראלית ולצורך ההקפדה על משילות אמיתית של מערכות השלטון. כך נהוג לגבי נשיא ארצות הברית, המכהן רק שתי קדנציות. גם בישראל נשיא המדינה מוגבל במשך כהונתו. הצעת חוק זו נועדה להביא ליציבות השלטון הדמוקרטי ולמנוע מצב של קיפאון בראשות הממשלה. מוצע כי ראש ממשלה לא יכהן יותר משתי תקופות כהונה או יותר משמונה שנים במצטבר (אם מתקיימות בחירות מוקדמות). יודגש כי לא תיפסק כהונתו של ראש ממשלה מכהן אם הגיעה תקופת כהונתו המצטברת לשמונה שנים, אך הוא לא יוכל להיבחר לכהונה נוספת. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אייל בן ראובן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1813/20), על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר וקבוצת חברי הכנסת (פ/1530/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברי הכנסת אחמד טיבי ואוסאמה סעדי (פ/1149/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1516/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ט בחשוון התשע"ו (11 בנובמבר 2015); פ/2956/20; הוסרה מסדר היום ביום ח' בשבט התשע"ח (24 בינואר 2018); פ/2957/20; הוסרה מסדר היום ביום כ"ה בתמוז התשע"ז (19 ביולי 2017)), על ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/5243/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ו בחשוון התשע"ט (24 באוקטובר 2018); פ/5877/20), על ידי חבר הכנסת יאיר לפיד וקבוצת חברי הכנסת (פ/4717/20; הוסרה מסדר היום ביום ח' בשבט התשע"ח (24 בינואר 2018), פ/5334/20; הוסרה מסדר היום ביום ט"ו בחשוון התשע"ט (24 באוקטובר 2018)), ועל ידי חבר הכנסת מיקי רוזנטל (פ/5385/20), על שולחן הכנסת העשרים ואחת על ידי חברת הכנסת קארין אלהרר (פ/431/21), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת בנימין גנץ וקבוצת חברי הכנסת (פ/153/22) ועל ידי חברת הכנסת מרב מיכאלי (פ/154/22; פ/155/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בכסלו התש"ף – 9.12.19 הוספת סעיף 13א 1. בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: בחוק-יסוד: הממשלה, אחרי סעיף 13 יבוא: "הגבלת תקופת כהונה של ראש הממשלה 13א. לא יכהן חבר הכנסת כראש הממשלה יותר משתי תקופות כהונה או יותר משמונה שנים במצטבר, לפי התקופה הארוכה ביניהם, ולא יטיל נשיא המדינה את תפקיד הרכבת הממשלה על חבר הכנסת כאמור; ואולם לא תפקע בשל כך בלבד כהונתו של ראש הממשלה. לעניין זה, "תקופת כהונה" – תקופה שבה חבר הכנסת עומד בראש הממשלה שהכנסת הביעה בה אמון לפי סעיף 13(ד) או 28(ב), ועד לכינונה של ממשלה חדשה."