הצעת חוק לדיון מוקדם
מספר פנימי: 2083139
הכנסת העשרים ושתיים
יוזמים: חברי הכנסת ג'אבר עסאקלה
איימן עודה
עאידה תומא סלימאן
עופר כסיף
יוסף ג'בארין
______________________________________________
פ/1412/22
הצעת חוק התכנון והבנייה (תיקון – הגבלת תקופת ההפקעה לייעוד ציבורי), התש"ף–2019
דברי הסבר
מטרת הצעת החוק היא להגביל את תקופת מימוש המטרה הציבורית למשך 15 שנים בלבד. אחרת, יוחזרו המקרקעין שהופקעו לבעלים המקורי או לחליפו.
תקופת המימוש מתחילה במתן תוקף לתכנית המתאר המקומית או לתכנית המפורטת המייעדת מקרקעין למטרה ציבורית, עוברת בהפקעת המקרקעין מבעליה, ומסתיימת בהתחלת מימוש המטרה הציבורית שלמענה יועדו והופקעו המקרקעין או מטרה ציבורית אחרת שאושרה במקומה.
הגבלת תקופת המימוש כאמור תעודד את הרשויות לפעול וליזום מימוש המטרות הציבוריות לטובת הציבור ותגביל את התקופה שלאורכה פוגעים בזכות הקניין של הפרט (בעל הקרקע) מבלי לתרום לטובת הכלל.
הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת חנא סוייד וקבוצת חברי הכנסת (פ/414/19) ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת איימן עודה וקבוצת חברי הכנסת (פ/2146/20).
---------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
י"א בכסלו התש"ף – 9.12.19
תיקון סעיף 195 1. בחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה–1965, בסעיף 195, אחרי פסקה (2) יבוא:
"(3) לא נעשה שימוש במקרקעין בפועל לייעוד שנקבע בתכנית החלה עליהם, או לצורך ציבורי אחר שאושר כדין, במשך 15 שנים מיום מתן תוקף לתכנית, יראו את ההפקעה כמבוטלת, בתום 15 שנים כאמור, והזכויות שהופקעו במקרקעין יוחזרו למי שהיה הבעלים באותן זכויות ערב ההפקעה או לחליפו; שולמו פיצויים תמורת ההפקעה, יחזירם הבעלים או חליפו למפקיע, אלא אם הודיע בכתב כי הוא מוותר על החזרת הזכויות."