הצעת חוק לדיון מוקדם

מספר פנימי: 2083222 הכנסת העשרים ושתיים יוזם: חבר הכנסת איציק שמולי ______________________________________________ פ/1299/22 הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון – קצבת ילדים כפולה בלידת תאומים או יותר), התש"ף–2019 דברי הסבר חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995 (להלן – החוק), קובע כי קצבת ילדים לחודש עבור כל ילד שבמניין ילדיו של ההורה תהיה בסכום השווה לסכום הבסיסי הקבוע לגביו. החוק קובע הוראות מיוחדות לגבי הורה שיש לו ארבעה ילדים ומעלה ומעניק לו קצבת ילדים מוגדלת בשל ההוצאות הרבות הכרוכות בגידול מספר ילדים המצויים באותו טווח גיל. ואולם, החוק אינו נותן מענה לגבי שיעור קצבת הילדים להורה שנולדו לו בלידה אחת יותר מילד אחד. הורה כאמור נאלץ להתמודד לבד עם העלויות הגבוהות הכרוכות בגידול שני ילדים או יותר באותו גיל. לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, בשנת 2011 היו 7,722 לידות מרובות עוברים ובשנת 2012 היו 7,779 לידות מרובות עוברים וכן ישנה מגמת עלייה בלידות מרובות עוברים בישראל. יש קושי כלכלי כפול בגידול שני ילדים באותו גיל במקביל. הצעת חוק זו נועדה לתת מענה למשפחות אשר נולדו להם תאומים או יותר משני ילדים בלידה אחת ונמצאים תחת מציאות חדשה שדורשת כוח נפשי, כלכלי ופיזי רב. מטרת הצעת החוק היא להקל בנטל הכלכלי המונח על כתפיהם של ההורים בגידול הילדים במיוחד בשנים הראשונות לגידולם. הצעה זו רואה בחשיבות טיפוח וגידול התא המשפחתי ולכן מוצע שהמוסד לביטוח לאומי ישלם קצבת ילדים כפולה עבור כל ילד שנולד בלידה מרובת עוברים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת שולי מועלם-רפאלי (פ/4786/20), ועל ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/4927/20), ועל שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1008/22). --------------------------------- הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים והונחה על שולחן הכנסת ביום י"א בכסלו התש"ף – 9.12.19 תיקון סעיף 68 1. בחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, בסעיף 68, בסופו יבוא: "(יב) הורה שנולדו לו בלידה אחת יותר מילד אחד, ישלם לו המוסד קצבת ילדים לחודש בעד כל ילד שנולד בלידה זו, בסכום השווה לפי שניים מסכום הקצבה שמגיעה בעדו לפי הוראות סעיף זה."