הצעת חוק לדיון מוקדם
2227428 :מספר פנימי
הכנסת העשרים וחמש
חבר הכנסתאושר שקלים
יוזם:
______________________________________________
5483/25/פ
2025–הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון – גמלת אבל לעצמאים(, התשפ״ה
.210 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
:ג יבוא269 , אחרי סעיף11995–בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה .1
'הוספת סימן ז
"סימן ז': גמלת אבל
מבוטח שהוא עובד עצמאי שאינו מעסיק
)א(
עובדים, אשר מטעמי דת או נוהג לא עבד עקב ימי
אבל בשבעת הימים שלאחר פטירת בן זוגו, הורהו,
ילדו או אחיו, ישלם לו המוסד גמלה בעד הימים
שבהם לא עבד כאמור )להלן – יום אבל(, ולא יותר
מחמישה ימים.
.ד269
"גמלת אבל
לעצמאים
השר יקבע בתקנות את סכום הגמלה ליום
)ב(
אבל ובלבד שהסכום יתבסס על הכנסתו של
המבוטח שבעדה שולמו דמי ביטוח בשנה שקדמה
לימי האבל.
מבוטח הזכאי על פי כל חיקוק, הסכם
)ג(
או הסדר קיבוצי180 קיבוצי כהגדרתו בסעיף
אחר, תקנון של קופת גמל, חוזה עבודה או תקנון
של קרן ביטוח או פנסיה, לתשלום בעד ימי האבל
שבהם לא עבד כאמור, לא תשולם לו הגמלה לפי
סימן זה בעד אותם ימים.
גמלה לפי סעיף זה תשולם מאוצר המדינה
)ד(
בהתאם להוראה שיעביר המוסד לתשלום."
2
ד ב ר י ה ס ב ר
מטרת החוק המוצע היא להשוות את זכויותיהם של עצמאים לאלו של שכירים בתקופת אבל. בעוד
שעובדים שכירים זכאים לימי אבל בתשלום מכוח הסכמים קיבוציים או נוהג, עצמאים נאלצים
להתמודד עם אובדן ההכנסה בתקופת האבל ללא כל פיצוי.
המענק המוצע יאפשר לעצמאים לקחת את הזמן הדרוש להתאבלות ולהסדרת ענייני המשפחה, מבלי
לחשוש מאובדן הכנסה משמעותי.
הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת משה ארבל
( ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש 1527/24/( ועל ידי חבר הכנסת איתן גינזבורג )פ916/24/וינון אזולאי )פ
(, על ידי חבר הכנסת יאסר חוג'יראת וקבוצת חברי הכנסת 310/25/על ידי חבר הכנסת משה ארבל )פ
(, על ידי חברת הכנסת חוה אתי עטייה 2403/25/(, על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי )פ1895/25/)פ
(, על ידי חברת הכנסת אורית פרקש 3152/25/(, על ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין )פ2524/25/)פ
(.3865/25/( ועל ידי חבר הכנסת אחמד טיבי )פ3863/25/הכהן )פ
--------------------------------
הוגשה ליו"ר הכנסת והסגנים
והונחה על שולחן הכנסת ביום
(10.02.2025) י"ב בשבט התשפ"ה