הצעת חוק לקריאה הראשונה

( )שימוש במדגם לטובת8 'הצעת חוק לתיקון פקודת הפטנטים והמדגמים )מס 2005­התשס"ה,(המדינה ; יבוא39  )להלן ­ הפקודה(, אחרי סעיף1 . בפקודת הפטנטים והמדגמים1א39 הוספת סעיף במדגם "שימוש לטובת המדינה השר רשאי להתיר שימוש במדגם על ידי משרדי הממשלה או()א.א39 בין שנרשם לפי פקודה זו ובין שלא,על ידי מפעל או מוסד של המדינה. אם ראה שהדבר דרוש להגנת המרינה או,נרשם אך מבקשים לרשמו .לקיום הספקה או שירותים חיוניים הסבר דברי )להלן1926פקודת הפטנטים והמדגמים משנת היא הבסיס ההיסטורי לדיני הפטנטים,(הפקודה­ ,משתוקק חוק הפטנטים.והמדגמים בחקיקה הישראלית   )להלן ­ חוק הפטנטים, החליף החוק1967­התשכ"ז האמור את הפקודה בכל הקשור לדיני פטנטים בישראל תחולתה של,לפיכך.(לחוק הפטנטים195סעיף')ר מדגם עוסק.הפקודה משתרעת כיום על מדגמים בלבד הוא יכול להיות דו.החיצוני של המוצר,בהיבט העיצובי כגון,או תלת ממדי,כגון תדפיס המופיע על בגד,ממדי .עיצוב מיוחד של ריהוט .1076(, )א1053( חוקי א"י, כרך ב', עמ' )ע1 )ב( השר רשאי, אם ראה שהדבר דרוש למטרות המנויות בסעיף לתת היתר לפי הסעיף הקטן האמור גם לארם הפועל על פי חוזה(קטן )א כדי להבטירו או להקל את ביצועו של החוזה ולצורכי המדינה,עם המדינה .בלבד , לחוק הפטנטים115  עד113­ ו111  עד108 ,106 )ג( הוראות סעיפים , יחולו לענין היתר שניתן לפי סעיף זה, בשינויים21967­התשכ"ר .המחויבים ".השר שקבעה הממשלה­ ""השר,בסעיף זה()ר הסבר דברי לפקודה קובע הוראות מיוחדות שתחולתן'חלק ה מכוח,בתקופה שבה קיים מצב של חירום במרינה הממשלה )ובעבר לפי:לחוק­יסוד38אכרזה לפי סעיף ­התש"ח,לפקודת סדרי השלטון והמשפט()א9סעיף (. בין השאר מקנה חלק ה' האמור סמכויות לממשלה1948 קובע,להטיל הגבלות על רישום ופרסום של מדגם הגבלות על הגשת בקשה לרישום מדגם במדינת חוץ ומאפשר מתן רישיון כפיה לממשלה ולמוסדותיה אם הדבר דרוש לצורך הגנה על המדינה או לצורך קיום .אספקה ושירותים חיוניים בהתאם כיום מותנה במדינה החירום מצב בהכרזה של,הממשלה:לחוק­יסוד38להוראות סעיף ,הכנסת שתוקפה אינו עולה על שנה ושניתן להאריכה .לתקופה נוספת כאמור,מפעם לפעם לצד הארכת תוקפו של מצב החירום בהכרזה,כיום פועלת הממשלה לביטול התניית תוקפם של,של הכנסת חוקים שונים או של הוראות חוק מסוימות בקיומו של .מקום שאין הצדקה ענינית לכך,מצב חירום במדינה מכיוון שאין הצדקה לכך שהוראות חלק הי לפקודה יחולו רק במצב חירום מוצע לעגן את ההוראות שענינן שימוש במדגם לטובת המדינה כהוראות של קבע שאינן בדומה להוראות הקבועות לענין,תלויות במצב החירום ,פטנטים בסימנים ג' עד ה' בפרק ו' לחוק הפטנטים ובמקביל לבטל את שאר הוראות חלק הי שאינן נחוצות .עוד לפקודה כנוסחו היום מאפשר לממשלה62סעיף להתיר למחלקה ממחלקותיה או לאדם הפועל על פי אף בלא הרשאת,חוזה עם המדינה להשתמש בכל מדגם אם הדבר דרוש להגנת המדינה או לקיום אספקה,בעליו מוצע לעגן הוראה זו כהוראת קבע.ושירותים חיוניים בחלק ד' לפקודה שענינו "הוראות כלליות" ולנסחה .לחוק הפטנטים105­ו ו04בדומה להוראות סעיפים לפקודה66­ו65 ,64במקביל מוצע לבטל את סעיפים הקובעים מנגנון של תשלום דמי זיכיון מאוצר המדינה ולהחיל לענין זה,לגבי מדגם שניתן לגביו היתר כאמור את ההוראות שבסימנים ג' עד ה' בפרק ו' לחוק ,בין השאר,הקובעות,בשינויים המחויבים,הפטנטים מנגנון של תשלום תמלוגים על ידי המדינה במקרה זה התאמת.במטרה לשמור על זכויותיו של בעל המדגם ההוראות הקבועות בפקודה לאלה הקבועות בחוק הפטנטים תאפשר הפעלת מנגנון אחיד בכל הנוגע .לשימוש בפטנטים ובמדגמים לטובת המדינה לפקודה מוצע כאמור'את שאר ההוראות שבחלק ה :לבטל קובעים את תחולתו של,לפקודה68­ו57סעיפים­ חלק הי בעת מצב חירום ומגבילים את תחולתם של לאור האמור לעיל.סעיפים אחרים לפקודה בתקופה זו .מוצע לבטל את הסעיפים האמורים מסמיכים את שר הביטחון6ו­ג60עד58סעיפים­ לקבוע הגבלות לענין רישום של מדגם או פרסום ידיעות אם ראה צורך בכך,על מדגם שהוגשה בקשה לרישומו הוראה זו נדרשת בעיקר ביחס לפטנטים.להגנת המדינה לחוק בפרק ר'ו­ב'והיא מעוגנת כיום בסימנים א מכיוון שאין ברישום מדגם או בפרסומו כדי.הפטנטים מתייחדות ההוראות האמורות,לפגוע בביטחון המדינה .ומוצע לבטלן קובע סייגים בנוגע להגשת בקשה על ידי61סעיף­ אזרח ישראלי או אדם אחר החייב בנאמנות למדינת לרישום מדגם במדינת חוץ לגבי כלי נשק,ישראל אין צורך,58בדומה לאמור לגבי סעיף.ותחמושת ביטחוני בהקשר של מדגמים המחייב לבחון את הבקשות ועל כן מתייתר הצורך בהסדר,לרישומם ולפרסומם הסדר זה נחוץ רק בהקשר של.הקבוע בסעיף האמור פטנטים הנוגעים לכלי נשק ותחמושת והוא מעוגן .ו לחוק הפטנטים03­ו98בסעיפים .48 ' ס"ח התשכ"ז, עמ2 . 1 .בטל­לפקודה'חלק ה.2 'ביטול חלק ה הסבר דברי :וזה נוסחו של חלק הי לפקודה שמוצע לבטלו  "חלק ה' ­ הוראות מיוחדות לשעת חירום 'תחולת חלק ה חלק זה לא יחול אלא בתקופה שקיים במדינה מצב.57 לפקודת סדרי()א9של חירום בתוקף אכרזה לפי סעיף .1948­התש"ח,השלטון והמשפט הגבלות במתן פטנטים וברישום מדגמים ,הוגשה לרשם בקשה למתן פטנט או לרישום מדגם.58 ,אם ראה צורך בכך להגנת המדינה,רשאי שר הבטחון להורות לרשם,ולאחר התייעצות עם שר המשפטים או שידחה,שיימנע מעשיית דבר פלוני ביחס לבקשה וכן דשאי שר,עשייתו של דבר פלוני ביחס לבקשה לאסור או,לאחר התייעצות כאמור,הבטחון בהוראה להגביל פרסום יריעות על נושא הבקשה או מסירת ידיעות כאלו לבני­אדם מסויימים או לסוג מסויים של העתק של הוראה שניתנה לפי סעיף זה יימסר.בני­אדם .למבקש ערעור רשאי,58נתן שר הבטחון.הוראה לפי סעיף(1) .59 המבקש לערער עליה לפני ועדת­ערעור שתמונה .60כאמור בסעיף הערעור יוגש באמצעות הרושם בשלושה(2) .טופס אחד ימציא הרושם לשר הבטחון;טפסים את ביצוע מעכבת אינה הערעור הגשת()ג .ההוראה ,ועדת הערעור רשאית לאשר את ההוראה(4) .או לבטלה,בשינויים או בלי שינויים הגשת הערעור אינה מוגבלת בזמן והרשות(5) נתונה לחזור ולערער מדי פעם בפעם אף לאחר אלא שהועדה רשאית,שכבר הוחלט בערעור קודם לא,לדעתה,אם,לחייב את המערער בהוצאות .היה צידוק לערעור חוזר הערעור ועדת שר המשפטים ימנה ועדת­ערעור לצורך חלק()ו.60 .זה כיושב­ראש.ועדת הערעור היא של שלושה(2) הועדה ימונה שופט בית­המשפט העליון ואחד .מחבריה ימונה על פי המלצת שר הבטחון ­הודעה על מינוי ועדת הערעור ועל כתבתה()ג .ברשומות תפורסם סייגים להגשת בקשה בארץ נכריה או אדם אחר החייב,לא יגיש אזרח ישראלי.6ו בקשה למתן פטנט או לרישום,נאמנות למדינת ישראל תחמושת או כל אמצאה,מדגם בארץ נכריה לגבי כלי­זין ­אלא אם,שהיא בעלת ערך צבאי ;קיבל תחילה היתר לכך מאת שר הבטחון()א או הגיש בישראל בקשה למתן פטנט או לרישום()ב מדגם לגבי אותה אמצאה ומאז יום הגשת אותה בקשה עברו שלושה חדשים מבלי ששר הבטחון או;58יתן הוראה לפי סעיף הגיש בישראל בקשה למתן פטנט או לרישום()ג ושר הבטחון נתן הוראה,מדגם לגבי אותה אמצאה ביטלה את אך ועדת הערעור י,58לפי סעיף .ההוראה מתן רשות להשתמש באמצאה למחלקה להתיר רשאית הממשלה()ו.62 או לאדם הפועל על פי חוזה עם,ממחלקותיה בין שניתן עליה,להשתמש בכל אמצאה,המדינה פטנט ובין שלא ניתן אך הוגשה ביחס אליה בקשה למתן פטנט, ובבל מדגם בין שנרשם לפי פקודה זו אם היא,ובין שלא נרשם אך מבקשים לרשמו :משוכנעת שהדבר דרוש לאחת התכליות האלה ;להגנת המדינה()א .לקיום אספקה ושירותים חיוניים()ב (1)לא תתן הממשלה היתר לפי סעיף קטן(2) אלא,לטובת אדם הפועל על פי חוזה עם המדינה אם הדבר דרוש על מנת להבטיח או להקל את .ביצועו של החוזה פיצוי , ישולם מאוצר המדינה53 . ניתנה הוראה לפי סעיף63 לממציא או למי שבא במקומו פיצוי לפי ראות עיניה של .65ועדת פיצוי ודמי­זכיון הנזכרת בסעיף דמי זכיון ניתן היתר להשתמש באמצאה או במדגם(1) .64 או על,ישולמו מאוצר המרינה,62כאמור בסעיף דמי הזכיון המקובלים,ידי האדם שלו ניתן ההיתר דמי הזכיון;או לגבי מדגם כזה,לגבי אמצאה כזו ,אם ניתן פטנט על האמצאה,ישולמו לממציא או לבעל הפטנט או לבעל הזכיון הבלעדי או לשניהם .הכל לפי הענין,כאחד דמי שיעור חילוקי­דעות בדבר נתגלעו(2) תוכרע השאלה לפי בקשת,הזכיון המקובלים היועץ המשפטי לממשלת ישראל או לפי בקשת על ידי ועדת פיצוי ודמי­זכיון,הטוען לדמי­זכיון .65הנזכרת בסעיף הסבר דברי ועדת פיצוי ודמי זכיון תוקם ועדה מיוחדת לשם הכרעה בדבר(1) .65 או דמי­זכיון לפי63תשלום פיצוי לפי סעיף ­ )ולועדה זו ייקרא: "ועדת פיצוי ודמי64 סעיף זכיון(; שום תביעה בענינים אלה לא ייזקק לה כל .בית­משפט וכל בית­דין כל תביעה לועדת פיצוי ודמי­זכיון תוגש(2) .הרשם באמצעות .החלטת ועדת פיצוי ודמי­זכיון היא סופית(3) :וזה הרכב ועדת פיצוי ודמי­זכיון(4) שופט בית­המשפט העליון שימונה על()א ;יושב­ראש­המשפטים ידי שר ;הרשם()ב חבר אחד שימונה על ידי שר המשפטים()ג האוניברסיטה של המורים חבר מתוך הטכניון העברי של,העברית בירושלים .בחיפה או של מכון ויצמן למדע ברחובות סדרי דין­ועדות שר המשפטים רשאי להתקין תקנות הקובעות()ו.66 את סדרי הדין בפני ועדת הערעור או בפני ועדת ­פיצוי ודמי­זכיון )ולשתיהן ייקרא בסעיף זה .(""ועדה כל ועדה קובעת בעצמה את סדרי­דינה(2) במידה שלא נקבעו בחלק זה או בתקנות שהותקנו .(לפי סעיף­קטן )ו :לכל ועדה יהיו סמכויות אלה(3) לפניה כדי להזמין כל אדם לבוא()א או להגיש,בשבועה או בלי שבועה,להעיד אך לא יידרש אדם לעדות,מסמך שברשותו או להגשת מסמך שאי­אפשר לדרוש ממנו ;בדיון בפני בית­משפט לתת צו הכופה התייצבותו של אדם()ב ,ולא התייצב(שהוזמן כאמור בפיסקה )א ולחייבו בתשלום ההוצאות שנגרמו מחמת אי­התייצבותו ולקנסו בסכום שלא יעלה על ;עשר לירות ,בכתב או בעל­פה,לקבל כל ראיה()ג ,­אפילו לא היתה מתקבלת בבית­משפט לצוות שישולמו דמי הבטלה לכל אדם()ד כאמור הזמנה שהתייצב לפניה על פי ;(בפיסקה )א להרשות או לא להרשות לקהל להיות()ה .הועדה בישיבות נוכח ענשים אדם שפירסם או מסר ידיעות בניגוד להוראה()ו.67 דינו,61או שעבר על סעיף,58שניתנה על פי סעיף מאסר עד שנתיים או קנס עד חמשת אלפים­ .או שני הענשים כאחד,לירות לא תוגש אלא על(1)תביעה לפי סעיף­קטן(2) ,ידי היועץ המשפטי לממשלת ישראל או בא­כוחו או בהסכמתו בכתב של היועץ המשפטי לממשלת .ישראל הפקעת תקפם של סעיפים מסויימים 9שעה שחלק זה יעמוד בתקפו לא יחולו סעיף.68 ".39 והתנאי לסעיף