הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2007 בנובמבר19
182
ט' בכסלו התשס"ח
עמוד
,)) (הגנת נכסים2 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך) (תיקון מס
40 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ח
41 . . . . . . . . . .2007–) (דיווח על תרומות מישות מדינית זרה), התשס"ח11 'הצעת חוק העמותות (תיקון מס
44 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2007–) (ממשל זמין), התשס"ח111 'הצעת חוק לתיקון פקודת העיריות (מס
40
:מתפרסמות בזה הצעות חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת
,)) (הגנת נכסים2 'הצעת חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך) (תיקון מס
*2007–התשס"ח
תיקון שם החוק 1
(להלן12000–בחוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות למטרות חינוך), התש"ס
"– החוק העיקרי), בשם החוק, אחרי "כספי הקצבות" יבוא "והגנת נכסים
1 תיקון סעיף 2
לחוק העיקרי, בסופו יבוא "ושהנכסים המשמשים מוסדות חינוך יהיו מוגנים מפני1 בסעיף
"עיקול לפי הוראות חוק זה
10 תיקון סעיף 3
: לחוק העיקרי, האמור בו יסומן "(א)" ואחריו יבוא10 בסעיף
מיטלטלין או זכויות של רשות חינוך מקומית המשמשים מוסד חינוך בלבד, מצויים
"(ב)
בתחומו ונחוצים לפעילותו התקינה כמוסד חינוך, יהיו פטורים מעיקול, אלא אם כן העיקול
הוטל על ידי מי שרשות החינוך המקומית התקשרה עמו בהסכם לרכישת הנכס או למימון
" התקשרות כאמור
תיקון חוק לימוד
חובה
4
:א, אחרי סעיף קטן (ג) יבוא6 , בסעיף21949–בחוק לימוד חובה, התש"ט
" כספי תשלומים המוחזקים בחשבון הבנק יהיו פטורים מעיקול
) 1"(ג
הצעת החוק המתפרסמת בזה באה למנוע מצב שבו
בשל חוב של רשות חינוך מקומית, יהיו נושים זכאים לפתוח
בהליכי עיקול של נכסים המשמשים מוסדות חינוך ברשות
למטרות חינוכיות, ובכך תיפגע יציבותה של מערכת החינוך
ברשות
חוק הרשויות המקומיות (ייעוד כספי הקצבות למטרות
(להלן – חוק ההקצבות), נועד במקורו2000–חינוך), התש"ס
להבטיח כי ההקצבות מטעם המדינה המועברות לרשויות
המקומיות למטרות חינוך ישמשו למטרות אלה בלבד חוק
ההקצבות קובע גם כי כספים אלה יהיו פטורים מעיקול
מוצע להרחיב את ייעודו של חוק ההקצבות כך שנוסף
על ההגנה הניתנת לכספי ההקצבות מטעם המדינה, תינתן
הגנה מעיקול גם לנכסים המשמשים מוסדות חינוך, כפוף
לכמה מגבלות
יש לאזן באופן ראוי בין הצורך בהגנה על נכסים כאמור
לבין האינטרסים של נושים של רשות החינוך המקומית, באופן
שהפגיעה ביכולתם של הנושים לעקל נכסים תהיה במידה
שאינה עולה על הנדרש לשם כך, מוצע כי הפטור מעיקול
יינתן רק למיטלטלין או לזכויות של רשות החינוך המקומית
המשמשים בפועל את מוסד החינוך, מצויים בתחומו ונחוצים
לפעילותו התקינה כמוסד חינוך הפטור מעיקול לא יחול אם
הנושה הוא מי שהרשות המקומית התקשרה עמו בהסכם
לרכישת הנכס או למימון התקשרות כזאת הגבלות אלה
נועדו גם כדי למנוע אפשרות של הברחת נכסים על ידי
הרשות המקומית למוסדות החינוך שבתחומה
, כך1949–עוד מוצע לתקן את חוק לימוד חובה, התש"ט
שהפטור מעיקול יחול גם על תשלומי ההורים המועברים
למוסדות החינוך, וכך יובטח שימושם למטרה זו בלבד
)2006 ביולי19( ; הועברה לוועדה ביום כ"ג בתמוז התשס"ו29/17/הצעת חוק מס' פ *
411 '; התשס"ד, עמ270 'ס"ח התש"ס, עמ 1
392 '; התשס"ז, עמ287 'ס"ח התש"ט, עמ 2
מוחמד ברכה, חנא סוייד, דב חנין:חברי הכנסת
ד ב ר י ה ס ב ר
19 11 2007 ,, ט' בכסלו התשס"ח182 הצעות חוק – הכנסת