הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2007 בדצמבר19
190
י' בטבת התשס"ח
עמוד
)) (פטור ממס בעד תשלום לנערים4 'הצעת חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות (תיקון מס
76 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2007–התשס"ח
76
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת הכספים של הכנסת
)) (פטור ממס בעד תשלום לנערים4 'הצעת חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות (תיקון מס
*2007–התשס"ח
2 תיקון סעיף 1
,2 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף11996–בחוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו
:אחרי סעיף קטן (ב) יבוא
,על אף האמור בסעיף קטן (ב), מקבל שהוא נער, כהגדרתו בחוק עבודת הנוער
"(ג)
, פטור מהמס המיוחד לגבי תשלום ללא זכות לניכוי, לקיזוז, לפטור או21953–התשי"ג
" שקלים חדשים7,500 להפחתה כלשהם, ובלבד שהתשלום אינו עולה על סכום של
5 תיקון סעיף 2
(ג), יתואמו", ובמקום "אותו2 לחוק העיקרי, במקום "יתואם" יבוא "והסכום שבסעיף5 בסעיף
"כתקרת הכנסה והוא יעוגל" יבוא "אותם כתקרת הכנסה והם יעוגלו
תחולה 3
לחוק1 החוק העיקרי, כנוסחו בחוק זה, יחול על תשלום בתקופת בחירות, כהגדרתה בסעיף
העיקרי, לגבי בחירות שייערכו מיום תחילתו של חוק זה ואילך
1996–חוק מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו
1 סעיף
(להלן – החוק), מסדיר את המנגנון למיסוי
התשלומים שמשולמים לעובדים בתקופת בחירות כהגדרתה
בחוק מטרת החוק היא למנוע מהמתמודדים בבחירות
חישובים מסובכים ותיאומי מס שעה שהם מגייסים פעילים
רבים לתקופה מוגבלת לפיכך, החוק קובע מיסוי בשיטה
אחידה, כמפורט להלן
החוק מגדיר תשלום ותשלום אחר: התשלום מוגדר
כתמורה שניתנת בעד עבודה או שירות בשל הבחירות
ובעד פעולות מסוימות בתקופת הבחירות עד לסכום של
שקלים חדשים, ובלבד שהתמורה לא ניתנה במסגרת5,000
עסקו, משלח ידו או עבודתו של מקבל התשלום המס בעד
, ללא זכות25% תשלום לפי החוק הוא בשיעור קבוע של
)(ב) לחוק2 לניכוי, לקיזוז, לפטור או להפחתה כלשהם (סעיף
שקלים חדשים5,000 תשלום אחר מוגדר כתמורה העולה על
או ניתנת במהלך עסקו, משלח ידו או עבודתו של מקבל
(ב) לחוק, המס בעד תשלום אחר3 התשלום האחר לפי סעיף
יהיה בשיעור שיקבע שר האוצר בתקנות מכוח הוראה זו
1996–נקבע בתקנות מיסוי תשלומים בתקופת בחירות, התשנ"ו
בעד תשלום25% (להלן – תקנות המיסוי), מס בשיעור של
אחר שאין לגביו חובת ניכוי מס במקור לפי כל דין אחר
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לקבוע הוראה
מיוחדת בנוגע לנערים ולפטור אותם ממס לגבי תשלום
שקלים חדשים זאת, משום7,500 בסכום שאינו עולה על
ששיעור המס השולי להכנסה של נערים נמוך בדרך כלל
,) כמו כן, לפי תקנות שכר מינימום (נוער עובד וחניכים25%מ־
, שכר המינימום שמשולם לנער עובד הוא1987–התשמ"ח
משכר המינימום, לפי גיל הנער83% ל־70% בשיעור שבין
עם זאת, בנוגע לתשלום אחר, מוצע להשאיר את ההסדר
הקבוע בתקנות המיסוי, כך שגם תשלום אחר לנערים ימוסה
25% לפי כל דין או בשיעור של
,)ועדת הכספים של הכנסת (להלן – הוועדה
2 סעיף
שקלים חדשים7,500 קבעה את הסכום האמור של
משום שהוא סכום הקרוב לשכר הממוצע במשק מוצע כי
סכום זה יתואם לפי שיעור עליית המדד עם זאת, בעת הכנת
הצעת החוק לקריאה השניה ולקריאה השלישית תשקול
הוועדה את המנגנון למיסוי, בין בקביעת פטור מלא ובין
בהפחתת שיעור המס החל לפי החוק
מוצע להחיל את ההסדר שבהצעת החוק על
3 סעיף
תשלומים שישולמו בתקופת בחירות לגבי בחירות
מקדימות, בחירות לכנסת ובחירות לרשויות מקומיות שייערכו
לאחר תחילתו של החוק המוצע
השפעה על זכויות הילד
הצעת חוק זו נועדה לתקן את המצב המשפטי שבו
על משכורותיהם הנמוכות של נערים המועסקים בתקופת
25% בחירות ובשלן, מוטל מס בשיעור של
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, לא ניתן להעריך את העלות
התקציבית המדויקת של הצעת החוק, אך ניתן להעריך כי
מיליון שקלים חדשים לשנה5 היא אינה עולה על
)2007 בפברואר21( ; הועברה לוועדה ביום ג' באדר התשס"ז707/17/הצעת חוק מס' פ *
554 '; התשס"ג, עמ236 'ס"ח התשנ"ו, עמ 1
115 'ס"ח התשי"ג, עמ 2
חבר הכנסת דוד טל
סודר בכנסת, והודפס במדפיס הממשלתי
ISSN 0334–3030
שקלים חדשים0 73 המחיר
ד ב ר י ה ס ב ר
19 12 2007 ,, י' בטבת התשס"ח190 הצעות חוק – הכנסת