הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2006 בדצמבר11
123
כ' בכסלו התשס"ז
עמוד
20 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . (הצעת חוק־יסוד: הממשלה )תיקון( )מספר חברי הממשלה
שנים(,14 ( )הטרדה מינית של קטין שטרם מלאו לו4 'הצעת חוק למניעת הטרדה מינית )תיקון מס
21 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2006–התשס"ז
22 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .2006–( )תיקון(, התשס"ז7 'הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון מס
20
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת
הצעת חוק־יסוד: הממשלה )תיקון( )מספר חברי הממשלה( *
5 תיקון סעיף
.1
)א(, בסופו יבוא "מספר חברי הממשלה, לרבות ראש5 , בסעיף1 בחוק־יסוד: הממשלה
הממשלה, לא יעלה על שמונה עשר ולא יפחת משמונה".
תחילה ותחולה
.2
.הוראות חוק־יסוד זה יחולו על כינון הממשלה החל בבחירות לכנסת השמונה עשרה
לחוק־יסוד: הממשלה משנת התשנ"ב 33 בסעיף
1 סעיף
(, נקבעה מגבלה 214 '( )ס"ח התשנ"ב, עמ1992)
על מספר השרים המכהנים בממשלה שלא יעלה על שמונה
עשר שרים ולא יפחת משמונה. בחוק־יסוד: הממשלה )תיקון
( בוטלה 258 '( )ס"ח התשנ"ט, עמ1999) ( משנת התשנ"ט9 'מס
מגבלת המספר המרבי של שרים ועם חקיקת חוק־יסוד:
( בוטלה גם המגבלה 2001) הממשלה החדש בשנת התשס"א
על המספר המזערי של שרים.
בהצעת חוק־יסוד: הממשלה )תיקון( )מספר חברי
הממשלה( המתפרסמת בזה )להלן – הצעת חוק־היסוד(
מוצע לקבוע מחדש את המגבלות האמורות. טווח השרים
המוצע בהצעת חוק־היסוד מאזן בין הצורך בממשלה
יעילה ומתפקדת לבין צרכים קואליציוניים משתנים. יצוין
כי רוב הממשלות במשטרים פרלמנטריים מונות בין כעשרה
לכעשרים שרים.
אשר למספר המרבי של שרים בממשלה, התכליות
שביסוד הצעת חוק־היסוד קשורות ליכולת התפקוד של
,הממשלה ויעילותה, לניצול וחיסכון של משאבי ציבור
לאמון הציבור בנבחריו וליכולתו של בית המחוקקים לתפקד,
משום שעל פי רוב השרים הם חברי הכנסת, ומינוים כשרים
מגביל את תפקודם כחברי הרשות המחוקקת. תכליות אלו
מצדיקות את הצמצום שעשויה הצעת חוק־היסוד לגרום
באפשרויות גיבוש קואליציה.
תכליתה של ההוראה בדבר מגבלת המספר המזערי של
שרים היא מניעת ריכוז יתר של כוח והגברת יכולת התפקוד
של הממשלה. יצוין כי במשטר קואליציוני מצב שבו מכהנים
פחות משמונה שרים אינו שכיח, אלא בממשלת מעבר.
מוצע כי המגבלות על מספר השרים בממשלה
2 סעיף
יחולו החל מכינון הממשלה אחרי הבחירות
לכנסת השמונה עשרה.
לחוק־יסוד: הממשלה, יש לקבל 44 בהתאם להוראות סעיף
הצעת חוק־יסוד זו ברוב של חברי הכנסת.
(.2006 ביוני28) ; הועברו לוועדה ביום ב' בתמוז התשס"ו381/17/ ו פ114/17/הצעות חוק מס' פ
*
.158 'ס"ח התשס"א, עמ
1
חברי הכנסת: גדעון סער, ראובן ריבלין
ד ב ר י ה ס ב ר
11.12.2006 ,, כ' בכסלו התשס"ז123 הצעות חוק – הכנסת