הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה כ נ ס ת
2008 בפברואר12
206
ו' באדר א' התשס"ח
עמוד
178 . . . . .2008–) (הלוואות לסטודנטים לתואר שני), התשס"ח3 'הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון מס
180 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–) (שילוט חוצות), התשס"ח5 'הצעת חוק הדרכים (שילוט) (תיקון מס
)4 'הצעת חוק הגבלת השימוש ורישום פעולות בחלקי רכב משומשים (מניעת גניבות) (תיקון מס
182 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–(איסור תיקון בשטחי האחריות האזרחית הפלסטינית), התשס"ח
185 . . . . . . . . . . 2008–) (הגבלת גביית דמי כניסה), התשס"ח5 'הצעת חוק הסדרת מקומות רחצה (תיקון מס
,)) (הוספת ימי היעדרות להורה יחיד8 'הצעת חוק דמי מחלה (היעדרות בשל מחלת ילד) (תיקון מס
186 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–התשס"ח
178
:מתפרסמת בזה הצעת חוק של חברי הכנסת מטעם ועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת
) (הלוואות לסטודנטים3 'הצעת חוק הלוואות לשכר לימוד (תיקון מס
*2008–לתואר שני), התשס"ח
1 תיקון סעיף 1
, בהגדרה1 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף12002–בחוק הלוואות לשכר לימוד, התשס"ב
""סטודנט", בסופה יבוא "או תואר אקדמי שני
2 תיקון סעיף 2
– לחוק העיקרי2 בסעיף
"בסעיף קטן (א), בכל מקום, במקום "בשיעור שלא יעלה על גובה" יבוא "בגובה
)1(
והמילים "שר האוצר יקבע תנאים ואמות מידה לקביעת שיעור ההלוואה, בין השאר
;בהתחשב במצבו החברתי והכלכלי של הסטודנט" – יימחקו
"בסעיף קטן (ב), במקום "שר האוצר ושר החינוך יקבעו" יבוא "שר החינוך יקבע
)2(
3 תיקון סעיף 3
– לחוק העיקרי3 בסעיף
;"בסעיף קטן (א), אחרי "לתואר אקדמי ראשון" יבוא "או לתואר אקדמי שני
)1(
בסעיף קטן (ב), במקום "שר האוצר, בהסכמת שר החינוך ובהתייעצות" יבוא "שר
)2(
"החינוך, בהתייעצות
4 תיקון סעיף 4
לחוק העיקרי, המילה "ראשון" – תימחק, ובסופו יבוא "שיהא תואר אקדמי ראשון4 בסעיף
"או תואר אקדמי שני, לפי בחירתו
5 תיקון סעיף 5
" לחוק העיקרי, במקום "שר האוצר" יבוא "שר החינוך5 בסעיף
6 תיקון סעיף 6
(א) לחוק העיקרי, במקום "שר האוצר, בהסכמת שר החינוך ובאישור" יבוא "שר6 בסעיף
החינוך, באישור", ובסופו יבוא "ובלבד שהחזר ההלוואה שקיבל סטודנט לפי הוראות חוק
זה לא יחל אלא מתום שנתיים ממועד סיום לימודיו לתואר האקדמי שבשלו קיבל את
"ההלוואה
א6 הוספת סעיף 7
: לחוק העיקרי יבוא6 אחרי סעיף
"תקציב א6
התקציב לביצוע חוק זה ייקבע בתחום פעולה נפרד בסעיף תקציב
"משרד החינוך בחוק התקציב השנתי; בסעיף זה, "תחום פעולה
ו"סעיף תקציב", כהגדרתם בחוק תקציב שנתי כמשמעותו בחוק
" 21985–יסודות התקציב, התשמ"ה
בהצעת החוק המתפרסמת בזה מוצע לתקן את חוק
,) (להלן – החוק2002–הלוואות לשכר לימוד, התשס"ב
ולהרחיב את הזכאות להלוואות הניתנות לסטודנטים
הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, כך שתחול גם על
,סטודנטים הלומדים לקראת תואר אקדמי שני זאת, בין היתר
כדי להביע את מחויבותה של המדינה לקידום ההשכלה
הגבוהה ולטיפוח ההון האנושי כיום, תואר אקדמי ראשון
הוא תנאי סף לתחומים רבים בשוק העבודה, ולתחומים
מסוימים אף נדרש תואר אקדמי שני לשם כך מוצעים
תיקונים בכמה מסעיפי החוק, שיאפשרו לסטודנט לבחור
אם לקבל הלוואה עבור לימודיו לתואר האקדמי הראשון או
עבור לימודיו לתואר האקדמי השני
עוד מוצע לבטל את ההוראה שלפיה גובה ההלוואה
תלוי במצבו הסוציו־אקונומי של הסטודנט ולקבוע כי
ההלוואה תהיה בשיעור אחיד ובגובה שכר הלימוד במוסדות
להשכלה גבוהה שהמדינה משתתפת בתקציביהם או בגובה
שכר הלימוד שמשלם הסטודנט בפועל, לפי הנמוך מביניהם
)2 (סעיף
מוצע גם לקבוע כי החזר ההלוואה יחל רק מתום
שנתיים מיום סיום לימודיו של הסטודנט לתואר שבשלו
)6 קיבל את ההלוואה (סעיף
)2007 בינואר10( ; הועברו לוועדה ביום כ' בטבת התשס"ז443/17/ ו־פ344/17/הצעות חוק מס' פ *
394 '; התשס"ג, עמ92 'ס"ח התשס"ב, עמ 1
60 'ס"ח התשמ"ה, עמ 2
ד ב ר י ה ס ב ר
12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת
179
7 תיקון סעיף 8
לחוק העיקרי, במקום "שר האוצר ושר החינוך ממונים על ביצוע חוק זה והם7 בסעיף
"רשאים" יבוא "שר החינוך ממונה על ביצוע זה והוא רשאי
תקנות ראשונות 9
לחוק זה, יובאו לאישור ועדת6 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף6 תקנות ראשונות לפי סעיף
)2008 באוקטובר1( החינוך, התרבות והספורט של הכנסת עד ליום ב' בתשרי התשס"ט
כמו כן, מוצע לקבוע במפורש כי התקציב לביצוע החוק
ייקבע בחוק תקציב שנתי כדי להבטיח את הקצאת המשאבים
)א המוצע6 הראויים להפעלתו (סעיף
בחוק מוקנות סמכויות שונות הן לשר האוצר והן לו
ולשר החינוך במשותף מוצע לייחד את הסמכויות המוקנות
לפי החוק לשר החינוך, שהוא השר הנוגע לעניין, לשם
הפעלה מיטבית של החוק
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
החוק תיגזר משיעור הניצול של הלוואות שיינתנו לפי ההסדר
המוצע לפי נתונים שהוצגו בפני ועדת החינוך, התרבות
והספורט בעת הכנת הצעת החוק לקריאה הראשונה, קבעה
4הוועדה כי העלות התקציבית של הצעת החוק היא כ־
מיליון שקלים חדשים לשנה
דני יתום, גלעד ארדן:חברי הכנסת
8
לחוק העיקרי, במקום "שר האוצר ושר החינוך ממונים על ביצוע חוק זה והם7 בסעיף
"רשאים" יבוא "שר החינוך ממונה על ביצוע זה והוא רשאי
7 תיקון סעיף
9
לחוק זה, יובאו לאישור ועדת6 לחוק העיקרי, כנוסחו בסעיף6 תקנות ראשונות לפי סעיף
)2008 באוקטובר1( החינוך, התרבות והספורט של הכנסת עד ליום ב' בתשרי התשס"ט
תקנות ראשונות
ד ב ר י ה ס ב ר
12 2 2008 ,, ו' באדר א' התשס"ח206 הצעות חוק – הכנסת