הצעת חוק לקריאה הראשונה
,(( )ביטול תשלום על שירותי רפואה מונעת 'הצעת חוק ביטוח בריאות ממלכתי )תיקון מס
*–התשס"ז
.. ,, י"ט בשבט התשס"ז הצעות חוק – הכנסת
תיקון התוספת
השלישית
.
, בהערה, במקום , בתוספת השלישית, בסעיף –בחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
הסיפה החל במילים "ניתנים בהשתתפות המטופל" יבוא "יינתנו ללא כל תשלום".
)להלן – חוק –חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד
לתוספת השלישית ביטוח בריאות ממלכתי(, קובע בסעיף
את השירותים שיינתנו על ידי המדינה בתחום הרפואה
המונעת. בסעיף זה כלולים השירותים האלה:
בדיקות שיגרה, מעקב והדרכה בידי רופא ואחות
()
ובדיקת מעבדה לאשה ההרה, לתינוקות ולילדים
בתחנות לבריאות המשפחה )טיפות חלב(;
בדיקות לגילוי מוקדם של מחלות ומומים
()
;מולדים
שירות מונע לקשיש;
()
;חיסונים וטיפול מונע
()
בריאות השן – בדיקות שיגרה, מעקב והדרכה על
()
ידי רופא שיניים ושיננית לתלמידים וטיפול על
פי הנהלים הנהוגים במשרד הבריאות;
תכנון המשפחה;
()
בדיקות שיגרה, חיסונים, מעקב והדרכה בידי
()
.רופא ואחות לתלמידים בבתי ספר
בחוק ביטוח בריאות ממלכתי נקבע כי עבור שירותי
() הרפואה המונעת הראשונית, המנויים בפסקאות
( לעיל, ייגבה מהמטופלים תשלום המהווה השתתפות )-ו
עצמית.
בהצעת החוק המתפרסמת בזה, מוצע לקבוע כי כל
לתוספת השלישית האמורה השירותים הכלולים בסעיף
יינתנו ללא כל תשלום.
הדרישה לתשלום עבור שירותי רפואה מונעת גורמת
לאי שוויון בקבלת השירותים ופוגעת דווקא באוכלוסייה
חלשה שידה אינה משגת לשלם את האגרות הנדרשות עבור
השירותים. נוסף על כך, למדינה יש אינטרס ממשי לעודד את
הציבור לקבל שירותי רפואה מונעת ולמנוע תחלואה, אך
דרישת ההשתתפות העצמית מהווה תמריץ שלילי לקבלת
שירותים אלה גם משיקולי תועלת כלכלית, על ידי מניעת
מחלות, חוסכים שירותי הרפואה המונעת כסף רב למדינה.
השפעה על זכויות הילד
לתוספת השלישית בין השירותים הכלולים בסעיף
כלול, כאמור, גם שירות של בדיקות שיגרה, מעקב והדרכה
בידי רופא ואחות ובדיקת מעבדה לאשה ההרה, לתינוקות
, בתחנות לבריאות המשפחה )טיפות חלב(. ולילדים עד גיל
שירות זה כולל, בין היתר, ייעוץ הנקה לאם, מתן חיסונים
לתינוק, מעקב אחר התפתחותו ואיתור ליקויים מוקדם
שקלים ככל האפשר. כיום נדרש תשלום אגרה בסך של
חדשים, מדי חצי שנה, עבור שירות זה. יצוין כי לפי חוק
ביטוח בריאות ממלכתי, החיסונים אמורים להינתן ללא
תשלום, אך נראה כי בפועל השירות כולו ניתן כמכלול
ונדרש תשלום עבורו.
דרישת התשלום מונעת למעשה, מחלק מהילדים, קבלת
שירות זה וכן שירותים נוספים בתחום הרפואה המונעת
האמור, מאחר שהוריהם אינם יכולים הכלולים בסעיף
לשלם את האגרה הנדרשת עבורם. הצעת חוק זו נועדה
להבטיח, בין היתר, כי כלל הילדים יקבלו שירותים אלו,
הכלולים כאמור בסל הבריאות, כדי להבטיח את התפתחותם
התקינה ואת בריאותם.
עלות תקציבית
להערכת משרד האוצר, העלות התקציבית של הצעת
מיליון שקלים חדשים בשנה. -החוק היא כ
ג הצעת חוק זו הינה הצעת חוק תקציבית כמשמעותה בסעיף
יסוד: משק המדינה.-לחוק
(. בנובמבר) ; הועברה לוועדה ביום א' בכסלו התשס"ז//הצעת חוק מס' פ
*
. '; התשס"ז, עמ 'ס"ח התשנ"ד, עמ
חבר הכנסת אריה אלדד