הצעת חוק לקריאה הראשונה

רשומות הצעות חוק ה כ נ ס ת 2008 בינואר28 200 כ"א בשבט התשס"ח עמוד 136 . . . . . . 2008–) (הבעת עמדה לעניין הסדר טיעון), התשס"ח5 'הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס 138 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2008–הצעת חוק הרשויות המקומיות (ממונה על תלונות הציבור), התשס"ח 136 :מתפרסמת בזה הצעת חוק של חבר הכנסת מטעם ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת *‏2008–) (הבעת עמדה לעניין הסדר טיעון), התשס"ח5 'הצעת חוק זכויות נפגעי עבירה (תיקון מס 17 תיקון סעיף 1 – 17 (להלן – החוק העיקרי), בסעיף1‏2001–בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א האמור בו יסומן "(א)", ובו, אחרי "עם הנאשם" יבוא "או על פרטיו של הסדר )1( טיעון המתגבש עם הנאשם", והמילים "בענין זה" והסיפה החל במילים "השרים ;יקבעו" – יימחקו :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( ) על פרטיו2()(ג8 נפגע עבירת מין או אלימות חמורה שקיבל הודעה לפי סעיף "(ב) של הסדר טיעון שהתגבש עם הנאשם, זכאי לפנות אל הגורם המאשר בבקשה לעיון ,חוזר בהסדר הטיעון; בסעיף זה, "גורם מאשר" – פרקליט המדינה או פרקליט מחוז או ראש יחידת התביעות, ראש שלוחה או ראש צוות במשטרה, לפי העניין זכויותיו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה להביע עמדה כאמור בסעיף (ג) קטן (א), ולפנות אל הגורם המאשר בבקשה לעיון חוזר כאמור בסעיף קטן (ב), יחולו לגבי העבירות המפורטות להלן, ובלבד שנפגע העבירה ביקש לקבל הודעה כאמור :(ב) או (ג) לתוספת השלישית, לפי העניין4 בפרט לחוק העונשין אם נפגע העבירה הוא בן192 עבירה לפי סעיף )1( משפחתו של הנאשם; בפסקה זו, "בן משפחתו" – כהגדרתו בחלק ב לתוספת ;'ראשונה א (ב) או (ג) לחוק העונשין382 עבירה לפי סעיף )2( בדיון לגבי כתב אישום בעבירת מין או אלימות חמורה, שבו מציג התובע (ד) בפני בית המשפט הסדר טיעון שאליו הגיע עם הנאשם, יברר בית המשפט האם קוימו הוראות חוק זה לעניין זכויותיו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה לפי סעיף זה השרים יקבעו את המועדים והדרכים למימוש זכויותיו של נפגע העבירה לפי (ה) " סעיף זה הצעת החוק המתפרסמת בזה באה להרחיב את זכויותיו של נפגע עבירת מין או אלימות חמורה, כהגדרתו (להלן – חוק זכויות2001–בחוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א נפגעי עבירה), בכל הקשור להבעת עמדה לעניין הסדר טיעון בין התביעה ובין הנאשם שבו כי "נפגע17 חוק זכויות נפגעי עבירה קובע בסעיף )2()(ג8 עבירת מין או אלימות חמורה שקיבל הודעה לפי סעיף ,על האפשרות שהתביעה תגיע להסדר טיעון עם הנאשם זכאי שתינתן לו הזדמנות להביע את עמדתו בעניין זה לפני התובע, לפני קבלת החלטה בעניין; אלא אם כן קבע פרקליט המחוז או ראש יחידת התביעות במשטרה לפי העניין, כי יש בכך כדי לפגוע באופן ממשי בניהול ההליך; השרים יקבעו "את המועדים והדרכים למימוש זכות הנפגע לפי סעיף זה לתוספת השלישית לחוק האמור כי4 בהתאמה, קובע פרט הודעה לנפגע העבירה על העמדת חשוד לדין תכלול גם הסבר על כך שיש אפשרות שהתביעה תגיע להסדר טיעון עם הנאשם, והודעה על זכותו להביע את עמדתו בעניין לפי 17 הוראות סעיף כדי ליצוק תוכן מהותי לזכותו של נפגע עבירת מין ,או אלימות חמורה להביע את עמדתו לעניין הסדר טיעון מוצע לקבוע כי נפגע כאמור יהיה זכאי לקבל הודעה ולהביע עמדה לא רק לעניין האפשרות שהתביעה תגיע להסדר טיעון, אלא גם לעניין פרטיו של הסדר טיעון המתגבש עם הנאשם נוסף על כך, מוצע לקבוע כי נפגע כאמור יהיה זכאי לקבל הודעה לעניין פרטיו של הסדר טיעון שכבר התגבש עם הנאשם בטרם יוצג ההסדר בפני בית המשפט, ולעניין זכותו לפנות אל הגורם המופקד על אישור הסדרי טיעון ברשויות התביעה (להלן – הגורם המאשר) בבקשה לעיון חוזר )2007 בינואר10( ; הועברה לוועדה ביום כ' בטבת התשס"ז1075/17/הצעת חוק מס' פ * 6 '; התשס"ז, עמ183 'ס"ח התשס"א, עמ 1 ד ב ר י ה ס ב ר 28 1 2008 ,, כ"א בשבט התשס"ח200 הצעות חוק – הכנסת 137 תיקון התוספת השלישית 2 – 4 בתוספת השלישית לחוק העיקרי, בפרט ;")(א17 " יבוא "סעיף17 האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "סעיף )1( :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( פרטיו של הסדר טיעון המתגבש עם הנאשם, והודעה על זכותו של הנפגע "(ב) ,)(א17 להביע את עמדתו לעניין פרטיו של הסדר הטיעון האמור לפי הוראות סעיף )(ג17 למעט בעבירות המפורטות בסעיף פרטיו של הסדר טיעון שהתגבש עם הנאשם וטרם הוצג בפני בית (ג) המשפט, והודעה על זכותו של הנפגע לפנות אל הגורם המאשר כהגדרתו בסעיף (ב) בבקשה לעיון חוזר לפי הוראות אותו סעיף, למעט בעבירות המפורטות17 " )(ג17 בסעיף הזכויות שמוצע להסדירן יחולו, לגבי העבירות המפורטות להלן, רק אם נפגע העבירה הודיע מפורשות , לחוק העונשין192 על רצונו בכך: עבירת איומים לפי סעיף (להלן – חוק העונשין), בנסיבות שבהן בוצעה1977–התשל"ז כלפי בן משפחה, עבירת תקיפה סתם כלפי בן משפחה לפי (ב) לחוק העונשין ועבירת תקיפה הגורמת חבלה382 סעיף (ג) לאותו חוק החשש382 של ממש כלפי בן זוג לפי סעיף הוא שבעבירות אלה מימוש הזכויות שמוצע לעגנן בחקיקה עלול דווקא לפגוע בנפגע העבירה בגלל קשרי המשפחה כמו כן, בעבירות אלה, שהן חלק ניכר מעבודת התביעה המשטרתית, המשא ומתן לקראת גיבוש הסדר הטיעון מנוהל פעמים רבות בימי הקראות מרוכזים בנסיבות אלה נבצר מהתביעה להודיע לנפגע העבירה על פרטיו של הסדר הטיעון המתגבש, והטלת החובה להודיע לנפגע עבירה על הסדר טיעון מסוים עלולה לפגוע באפשרות התביעה להגיע להסדר טיעון באולם בית המשפט לשם פיקוח נוסף על התביעה, מוצע לקבוע כי בדיון לגבי כתב אישום בעבירת מין או אלימות חמורה שבו מציג התובע בפני בית המשפט הסדר טיעון שאליו הגיע עם הנאשם, יברר בית המשפט האם קוימו הוראות חוק זכויות נפגעי עבירה לעניין זכויותיו של נפגע העבירה; זאת, בדומה א(ז) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח143 להסדר הקבוע בסעיף 1982–משולב], התשמ"ב חבר הכנסת מיכאל איתן 2 – 4 בתוספת השלישית לחוק העיקרי, בפרט תיקון התוספת השלישית;")(א17 " יבוא "סעיף17 האמור בו יסומן "(א)", ובו, במקום "סעיף )1( :אחרי סעיף קטן (א) יבוא )2( פרטיו של הסדר טיעון המתגבש עם הנאשם, והודעה על זכותו של הנפגע "(ב) ,)(א17 להביע את עמדתו לעניין פרטיו של הסדר הטיעון האמור לפי הוראות סעיף )(ג17 למעט בעבירות המפורטות בסעיף פרטיו של הסדר טיעון שהתגבש עם הנאשם וטרם הוצג בפני בית (ג) המשפט, והודעה על זכותו של הנפגע לפנות אל הגורם המאשר כהגדרתו בסעיף (ב) בבקשה לעיון חוזר לפי הוראות אותו סעיף, למעט בעבירות המפורטות17 " )(ג17 בסעיף ד ב ר י ה ס ב ר 28 1 2008 ,, כ"א בשבט התשס"ח200 הצעות חוק – הכנסת