הצעת חוק לקריאה הראשונה
רשומות
הצעות חוק
ה מ מ ש ל ה
ב' בתמוז התשס"ו248
2006 ביוני28
עמוד
520 . . . . . 2006-( )הגדלת גמלאות המשתלמות בגיל זקנה(, התשס"ו89 'הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון מס
28.6.2006 ,, ב' בתמוז התשס"ו248 -הצעות חוק הממשלה520
( )הגדלת גמלאות המשתלמות89 'הצעת חוק הביטוח הלאומי )תיקון מס
2006-בגיל זקנה(, התשס"ו
244תיקון סעיף.1
,( החוק העיקרי-)להלן11995-בחוק הביטוח הלאומי ]נוסח משולב[, התשנ"ה
- 244בסעיף
;"16.2%" " יבוא16%" ( בסעיף קטן )א(, במקום1)
- (( בסעיף קטן )ב2)
;"8.1%" " יבוא8%"(, במקום1))א( בפסקה
."5.1%"" יבוא5%"(, במקום2))ב( בפסקה
252תיקון סעיף.2
-לחוק העיקרי252בסעיף
- (( בסעיף קטן )א1)
;"16.2%" " יבוא16%"(, ברישה, במקום1))א( בפסקה
;"12.2%"" יבוא12%"(, במקום2))ב( בפסקה
;"7.6%" " יבוא7.5%" ( בסעיף קטן )ב(, במקום2)
- (( בסעיף קטן )ג3)
;"7.6%" " יבוא7.5%" " ובמקום10.1%" " יבוא10%"(, במקום1))א( בפסקה
."10.1%" " יבוא10%"(, במקום2))ב( בפסקה
תיקון חוק
הבטחת הכנסה.3
-חוק הבטחת הכנסה(, בתוספת השניה-)להלן 21980-בחוק הבטחת הכנסה, התשמ"א
במקום טור א' יבוא:
(1)
ד ב ר י ה ס ב ר
לחוק הביטוח הלאומי 252–ו244סעיפים
- )להלן1995-]נוסח משולב[, התשנ"ה
חוק הביטוח הלאומי(, קובעים הוראות
לענין גמלאות הזקנה והשאירים.
במאי 30, מיום86 'בהתאם להחלטת ממשלה מס
החלטת הממשלה( מוצע להגדיל את שיעור - )להלן2006
הקצבה והגמלה האמורים כך שסך ההוצאה השנתית של
מיליון ש"ח.200–המוסד לביטוח לאומי בשלהן, יגדל בכ
טור א' לתוספת השניה לחוק הבטחת
חוק - )להלן1980-הכנסה, התשמ"א
הבטחת הכנסה( קובע את שיעור הגמלה שתשולם לפי
החוק האמור למי שהגיע לגיל פרישה ולמי שמקבל
.קצבת זקנה, שאירים או תלויים לפי חוק הביטוח הלאומי
מוצע, בהתאם להחלטת הממשלה, לתקן את הטור האמור
ולהגדיל את שיעורי הגמלה הנקובים בו, כך שהגמלה
100–ש"ח ליחיד וב75–החודשית המשתלמת לפיו תגדל ב
ש"ח לזוג.
כמו כן מוצע, במקביל לתיקונים המוצעים לסעיפים
לחוק הביטוח הלאומי, לתקן את הוראות252–ו244
טור א' האמור כך שהגמלה המשתלמת לפיו לגבי מי שזכאי
האמורים, לא תפחת 252 או244לקצבה מכוח סעיפים
בעקבות הגדלת קצבת הזקנה כמוצע בהצעת חוק זו.
וזה נוסחו של טור א' לתוספת השניה שמוצע
:להחליפו
מתפרסמת בזה הצעת חוק מטעם הממשלה:
סעיפים
2–ו1
3סעיף
__________
.306 '; התשס"ו, עמ207 ' ס"ח התשנ"ה, עמ1
.30 ' ס"ח התשמ"א, עמ2
28.6.2006 ,, ב' בתמוז התשס"ו248 -הצעות חוק הממשלה521
'"טור א
מי שהגיע לגיל פרישה
ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים
או תלויים לפי חוק הביטוח
28.5%
42.2%
52.3%
62.4%
פחות הסכום הבסיסי לילד47.2%
פחות הסכום הבסיסי לילד57.3%
פחות הסכום הבסיסי לילד47.2%
"פחות הסכום הבסיסי לילד57.3%
;"בטור ג', בכל מקום, במקום "נקודת קצבה" יבוא "הסכום הבסיסי לילד
(2)
:בסופה יבוא
(3)
הסכום הבסיסי לענין קצבת הילדים, כאמור- ""בתוספת זו, "הסכום הבסיסי לילד
לחוק הביטוח."1( להגדרה "הסכום הבסיסי" שבסעיף2)בפסקה
.4בחוק תכנית החירום הכלכלית )תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות
- 10, בסעיף32002-(, התשס"ב2003–ו2002הכלכלית לשנות הכספים
ד ב ר י ה ס ב ר
הרכב המשפחה
"טור א'
מי שהגיע לגיל פרישה
ומי שמקבל קצבת זקנה, שאירים
או תלויים לפי חוק הביטוח
יחיד27.3%
שני בני זוג40.6%
שני בני זוג שעמם
ילד50.6%
שני בני זוג שעמם
שני ילדים לפחות60.6%
יחיד שעמו ילד פחות נקודת קצבה45.6%
יחיד שעמו שני
ילדים לפחות
פחות נקודת קצבה55.6%
אלמנה או הורה
יחיד שעמם ילד
פחות נקודת קצבה45.6%
אלמנה או הורה
יחיד שעמם שני
ילדים לפחות
פחות נקודת קצבה "55.6%
כמו כן, טור א' וטור ג' לתוספת השניה בחוק הבטחת
הכנסה, כנוסחם היום, מפנים למונח "נקודת קצבה"
שבחוק הביטוח הלאומי. בחוק התכנית להבראת כלכלת
ישראל )תיקוני חקיקה להשגת יעדי תקציב והמדיניות
2003-(, התשס"ג2004–ו2003הכלכלית לשנות הכספים
(, בוטל המונח האמור, וקצבת439 ')ס"ח התשס"ג, עמ
וטור ד' לחוק הביטוח 68הילדים המשולמת לפי סעיף
1הלאומי הוצמדה ל"סכום הבסיסי" כהגדרתו בסעיף
לחוק הביטוח הלאומי. ואולם בטעות לא תוקנו הטורים
האמורים בתוספת השניה לחוק הבטחת הכנסה, בהתאם.
מוצע על כן לערוך את התיקון האמור, ולהפנות בטורים
אלה, במקום ל"נקודת קצבה", ל"סכום הבסיסי" שנקבע
לפי חוק הביטוח הלאומי לענין קצבת ילדים.
לחוק תכנית החירום הכלכלית 10סעיף
)תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב
,(2003–ו2002והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים
, קובע, בסעיף קטן )א( שבו, הוראות לענין2002-התשס"ב
הפחתת רוב הגמלאות המשתלמות לפי הוראות חוק
, וזאת כהוראת שעה4%הביטוח הלאומי, בשיעור של
.2006 בדצמבר31עד יום
תיקון חוק תכנית
החירום הכלכלית
)תיקוני חקיקה
להשגת
יעדי התקציב
והמדיניות
הכלכלית לשנות
הכספים
(2003–ו2002
4סעיף
__________
.428 ' ס"ח התשס"ב, עמ3
:( יבוא3) ( בסעיף קטן )ב(, אחרי פסקה1)
;";א( קצבת זקנה לפי סימן ג' בפרק י"א לחוק הביטוח הלאומי3)"
.בטל- (1סעיף קטן )ב
(2)
תחילה ותחולה.5
,( יום התחילה-( )להלן2006 ביולי1)תחילתו של חוק זה ביום ה' בתמוז התשס"ו
5 לחוק העיקרי, ולפי סעיף252–ו244והוא יחול על גמלאות המשתלמות לפי סעיפים
והתוספת השניה לחוק הבטחת הכנסה, בעד יום התחילה ואילך.
ד ב ר י ה ס ב ר
סעיף קטן )ב( בסעיף האמור קובע את סוגי הגמלאות
שלגביהן לא תחול ההפחתה האמורה.
( של הסעיף האמור קובע כי, בשונה1סעיף קטן )ב
מיתר הגמלאות שהסעיף האמור חל עליהן, קצבת הזקנה
בלבד.1.5%תופחת בשיעור של
בהתאם להחלטת הממשלה מוצע לתקן את הוראות
, ולכלול בו את קצבת הזקנה, כך10סעיף קטן )ב( של סעיף
שגם לגביה לא תחול כל הפחתה. במקביל, מוצע לבטל
(, שאינו נדרש עוד.1את סעיף קטן )ב
( שמוצע לבטלו:1)ב10וזה נוסחו של סעיף
( על אף האמור בסעיף קטן )א(, גמלה1")ב
המשתלמת בעד התקופה החל מיום כ"ב בניסן התשס"ה
( ועד תום התקופה הקובעת, לפי סימן ג'2005 במאי1)
1.5%בפרק י"א לחוק הביטוח הלאומי, תשולם בניכוי
מסכום הגמלה המחושב לפי הוראות חוק הביטוח
הלאומי וההוראות שנקבעו לפיו."
העלות התקציבית המשוערת של הצעת החוק היא
כמפורט להלן:
לחוק הביטוח הלאומי, כרוך 252–ו244תיקון סעיפים-
בהגדלת ההוצאה בתקציב המוסד לביטוח לאומי בסך
מיליון ש"ח בשנה. 200–של כ
תיקון טור א' בתוספת השניה לחוק הבטחת הכנסה-
מיליון ש"ח200–כרוך בעלות לאוצר המדינה בסך של כ
.בשנה
לחוק תכנית החירום הכלכלית )תיקוני 10תיקון סעיף-
חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות
, כרוך בהגדלת2002-(, התשס"ב2003–ו2002הכספים
130–ההוצאה בתקציב המוסד לביטוח לאומי בסך של כ
מיליון ש"ח במונחים שנתיים, בשל ביטול ההפחתה
בגמלת הזקנה. יצוין כי ההפחתה האמורה נקבעה עד
.2006סוף שנת
28.6.2006 ,, ב' בתמוז התשס"ו248 -הצעות חוק הממשלה 522
סודר במח' רשומות, משרד המשפטים, והודפס במדפיס הממשלתיISSN 3030―0334 שקל חדש1.42המחיר